中共片面调整M503航线 否认海峡中线 学者示警(图)
2023年4月8日,从中国福建省离台湾最近的平潭岛看,一艘船在台湾海峡航行。(图片来源:Getty Images)
【betway必威体育官网 2024年1月31日讯】(betway必威体育官网 记者李佳琪综合报导)中共民航局1月30日片面宣布,2月1日起取消M503航路自北向南飞行偏置,并启用连接M503航路的W122、W123航路由西向东飞行。专家指出,中共此举不但压缩台湾的空防纵深及预警时间,更是试图否认海峡中线的存在。
中央社消息,针对大陆民航局30日晚间宣布自2月1日起,取消M503航路自北向南飞行“偏置”措施,并将启用衔接M503航路的W122、W123航路由西向东飞行。台湾的行政院长陈建仁今天说,中国政府片面更改航线,实际上破坏双方从2015年以来的协商结论,对飞安造成影响,包含先前中国施放气球行经台湾领空等作为,都是破坏台海区域安全稳定现况,台湾政府谴责这样的不适当行为。
他希望中共能够停止不适当的作为,也请相关单位详加研议中共此举的影响,以及后续因应细节,藉以保障飞行及国安。
外交部发布新闻稿指出,中共此举不仅严重损害区域飞航安全及和平稳定,并破坏台海现状及互信,外交部予以最严厉谴责,并要求中方立即与台湾进行协商。
外交部引述ICAO“飞航服务规划手册”第4.2.6节的规定,任何飞航网络之改变应与所有相邻飞航情报区协调。台湾民航局是与M503航线相邻的“台北飞航情报区”(FIR)唯一主管机关,中方事前未协商,即片面宣布改变相关飞航网络,严重违反ICAO规定,更凸显中共不负责任的威权本质。
外交部指出,中共蛮横无理的作法,以及从台湾总统大选后,几乎每日空飘侦测气球进入台湾空域,已经严重影响区域飞航安全及两岸和平稳定,并涉及改变台海现状。
外交部呼吁,国际社会应予正视,共同要求中共应就新航路的实施,立即与台湾进行协商,以管控可能的飞航风险,否则中方必须承担所有责任。
民进党今天也发布新闻稿表达严正抗议。民进党表示,蔡英文总统与党主席赖清德当选总统以来,多次重申对两岸关系“承诺不变、善意不变”,并希望能在“对等、尊严”基础上进行对话、共同促进双方人民福祉。但如今中共的相关作为,不仅忽视双方曾经的沟通结果,也完全无视于民进党对两岸关系承诺和宣示,更是不断在片面改变、破坏现状。
民进党呼吁,中共当局应早日回到正常、对等的两岸沟通机制,以负责任的态度务实处理攸关生命安危的飞安议题,把相关飞航与人民安全的影响降到最低,而非一意孤行、拒绝沟通,一再以片面措施破坏台海现状。中共这样软土深掘、不断挑衅的行径,只会让台湾社会对北京当局更加反感,继续伤害两岸互信与区域安全。
国防部声明指出,台海和平稳定,攸关印太地区安全与繁荣福祉,是区域各方共同责任。中共单方面的蛮横做法,极易导致紧张情势升高,冲击台海安全稳定现状,北京当局应负起责任,即刻停止此种做法。
针对进入台湾防空识别区的不明航空器,国防部表示,国军将依作业程序及突发状况处置规定应处,确保领空安全。
中共国台办发言人陈斌华31日则在例行记者会声称,设立和启用这一航线是大陆民航空域管理的“常规工作”,“无需与台方协商”。他还宣称,两岸同属一中,不存在所谓的“海峡中线”。至于此举是否与台湾选举结果有关,陈斌华则未正面回答。
据了解,2015年1月12日,中共也曾在未与台湾协商下,片面宣布划设M503航线,并开放北往南飞行,同时划设M503向西连接浙江东山、福建福州、厦门的W121、W122、W123航路。由于M503航路紧贴海峡中线,当时即引起台湾强调抗议。
后经协调,中方同年3月初将航路向西偏移六海里,并于3月启用M503航路北往南飞行,但未启用W121、W122、W123航路。到2018年1月,北京再片面宣布启用M503航路南往北飞行。
联合报报导称,针对中共民航局现在的作法,国家政策基金会副研究员揭仲表示,这等于让M503航道距海峡中线仅7点多公里,且自W122由西往东接M503航道时,只要民航机转向半径稍大,航机很容易就越过海峡中线。
揭仲说,由于M503航线位于台湾海峡,离海峡中线与我方在中线以东的限航区极为接近,使中共民航机越过海峡中线,甚至我方所画设限航区的机率恐将明显增加,不仅使海峡中线进一步被淡化,也形同用技术手段,否定我方依照自身法律所画设的限航区,具有法律战的意味。
国防安全研究院国家安全研究所长沈明室30日接受中央社访问也表示,M503航线由于彼时台湾抗议后,以海峡中线往西偏置6海里飞行,现在宣布取消了,意味打破海峡中线象征意义,也将加大台湾空防监测压力,“中共用航线的改变执行界于战争与和平间的灰色地带行动”。
沈明室认为,这显然是针对台湾总统大选结果来的,中共启用W122、W123衔接航线由西向东飞行,对台海安全影响较大。原来只有台湾飞机往金门、马祖来回飞,现在中共军机、民航机也在沿着海峡中线飞,甚至可能跨越,这将使台湾空防监测压力加大。
全球防卫杂志采访主任陈国铭分析,以中共对台一连串作为来看,推估在5月20日总统就职日前,还会有其他施压手段。