避免债务违约 基辅寻求增加GDP挂钩债券(图)

针对约200亿美元的国际债务重组问题，基辅当局在正式谈判期间未能与债券持有人达成协议，引发国际社会对乌克兰出现债务违约的担忧。（图片来源：FADEL SENNA/AFP via Getty Images）

【betway必威体育官网 2024年7月2日讯】（betway必威体育官网 记者闻天清编译）据英国媒体报导，针对乌克兰约200亿美元的国际债务重组问题，基辅当局预计8月1日前能够成功达成俄乌战争期间债务重组的目标。

路透社报导，据7月1日参加乌克兰财政部电话会议的2名消息人士称，乌克兰告诉投资者仍预计在8月1日约200亿美元债务暂停付款期限到期之前，能够成功实现在俄乌战争期间重组债务的目标。另外。基辅当局还计划将GDP挂钩债券（GDP warrants）纳入其国际债务重组的一部分。

7月1日乌克兰财政部的电话会议，标志着乌克兰在6月正式债务重组谈判未达成协议的情况下所采取的新措施的一部分。

一位不愿透露姓名的消息人士表示，基辅当局相信他们很快就能与债权人达成协议。乌克兰债务管理办公室主任尤里·布萨（Yuriy Butsa）负责与国际债权人进行谈判，他和乌克兰政府顾问代表、国际货币基金组织驻乌克兰代表团长加文·格雷（Gavin Gray）也参加了乌克兰财政部电话会议。

在债权人方面，特设债权人委员会（Ad Hoc Creditor Committee）成员以及不属于该小组的投资者也参加了电话会议。

乌克兰的国际债券未偿还金额为197亿美元，GDP挂钩债券欠债26亿美元。GDP挂钩债券是一种固定收益工具，其支出与经济产出成长幅度挂钩。

消息人士透露，乌克兰政府现在必须对挂钩债券采取一些措施，因为挂钩债券的到期付款已包含在国际货币基金组织（IMF）关键的债务可持续性分析（DSA）中，并且还可能从基金组织中抽走资金。

乌克兰财政部通过电子邮件回复路透社说：“乌克兰提议，新债券不会出现与GDP挂钩债券相关或引用GDP挂钩债券的违约事件，而我们的提议承认，债务可持续性分析中包含的GDP挂钩债券付款占用了很大得比例。”

国际货币基金组织没有回应就乌克兰财政部电话会议内容发表评论的请求。

6月17日，乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科（Serhiy Marchenko）表示，乌克兰约200亿美元的国际债务重组谈判将继续进行，他预计基辅当局将在8月1日之前达成协议。

基辅当局的声明显示，乌克兰提出将国际债券持有人的现有债务交换为2034年至2040年间到期的5种国家主权债券，以及与税收表现挂钩的所谓“国家条件债务工具”（state-contingent debt instrument，SCDI）。“国家条件债务工具”的价值将于2027年确定，届时将转变为债券，也恰逢乌克兰当前国际货币基金组织（IMF）计划到期。该要约转化为25%至60%的减记或“削减”，具体取决于“国家条件债务工具”的表现。乌克兰政府也为国际债务持有人提供了仅包括传统债券的选择。

乌克兰国际债券持有人要求从一开始就能够产生稳定现金流的工具，乌克兰新债券将在前18个月象征性地支付1%的利息，在2026年和2027年利息升至3%，在2027年之后升至6%。

根据乌克兰政府声明，国际债券持有人提出了2项反提案。但国际债券持有人的提议均不符合国际货币基金组织的要求。这2项提案由2种类型的工具组成——一系列票息超过7%的2种债券，以及一种具有可变、逐步付款特征的“复苏债券”。

乌克兰也提议取消该国的国际债券和GDP挂钩债券之间的交叉违约条款，这些挂钩债券与经济成长紧密相关，乌克兰欠国际债权人26亿美元。