台湾渔船为何遭中国扣押？国安局示警不寻常(图)
国安局长蔡明彦资料照。（图片来源：中央社）
【betway必威体育官网 2024年7月4日讯】（betway必威体育官网 记者李佳琪综合报导）针对中国海警近日扣押一艘台湾渔船的事件，台湾国家安全局局长蔡明彦4日坦言，该案例确实是比较不寻常，将继续分析中方是否出于政治考虑以展现其对台海的管辖权，或者是否借此事件对台进行认知作战。与此同时，美国国务院发言人表示，正密切关注这起事件。鼓励双方保持开放的沟通管道，并以和平方式解决。
中央社消息，澎湖籍渔船“大进满88号”于2日晚间遭中国海警登检扣押，并带至中国福建围头港。目前已知船上共有5人，包括2名台湾籍、3名印尼籍人员被中方扣押。
台湾海巡署3日指出，这次事发地点确实在中方水域内、台湾限制水域外。事发海域为金门限制水域外，超过海巡署雷达可侦蒐范围，且非属海巡署常态执法及护渔水域，将请主管机关向渔会宣导，于中国伏季休渔期间，避免至其水域作业。
海巡署说，后续会透过陆委会循两岸管道洽询中国，并呼吁尽速释放人、船，以及尽快说明强行登检原因。
中共国台办同日宣称，此事属“正常执法”，有关部门将依法依规予以处置。
美国国务院发言人今天以背景说明方式表示，正密切关注这起事件。鼓励双方保持开放的沟通管道，并以和平方式解决。
台湾国家安全局局长蔡明彦3日在立法院接受媒体采访时表示，这次台湾渔船遭中共登检扣押，确实是比较不寻常的案例，政府在处理上会非常谨慎。
蔡明彦表示，除了中共官方称台湾渔船违反当地渔事法规之外，中方是否有政治面考虑，是否想要透过渔事扣押与后续行政裁罚以展现其对台海的管辖权，借由该事件来弱化台湾政府的主权地位，或是对台湾政府施压，国安局将就此继续分析。
蔡明彦补充道，国安局还将“观察中共除官方说法外，有无相关认知作战操作或媒播效应”。
回顾过去案例，海巡署统计，2003-2007年间，共有17艘澎湖渔船遭中国以越界为由，登船检查并扣押，其中11艘在缴清罚款后的两天内即予释放，另六艘现场协议由台湾海巡护航返回。
但海巡署表示，在中国发布海警3号令后，中国海警在各处生事的状况变多、动作变大。“昨天中国海警也在钓鱼台附近骚扰日本渔船。”
根据中国已发布的案例，今年中国海警在伏季休渔期间已驱离外籍渔船138艘次、登检14艘次、查扣1船10人。
美国之音报导称，一位因议题敏感、不愿具名的澎湖渔民表示，事发之初，确实引发渔民恐慌，他希望中方此次只是单纯执法，勿激化成棘手的政治争端。
他说，每艘渔船都有其熟悉的作业方式与水域，部分渔民为了生计趁着中国的伏鱼季前去捕鱼，或许利之所在引发他们铤而走险，也或许持着“被抓顶多罚款”的心态。他感叹，两岸关系恶化后，中国执法手段渐趋强硬，让以往的模糊空间不复存在，他呼吁台湾渔民切勿再心存侥幸。
中华战略前瞻协会研究员揭仲也指出，中国过往多对越界捕鱼的台湾渔船网开一面，但自2022年6月宣示对台海享有主权、主权权利和管辖权后，即不断强势执法，以支持其对台海的法律战论述。
揭仲接受自由亚洲电台采访时说，中国过去对台湾渔民在休渔区、领海内捕渔，17年不闻不问，此次是以实际行动取消对台湾的特殊待遇，未来恐将全面执行法律战。
揭仲提到，台湾很多外离岛如金门、马祖、东引、乌丘，都在1996年中国所公告的领海基线范围内。“不排除两岸政治紧张情势升高，中国会对国军雇用的商船，因载运的军事物资、军事人员，进入大陆领海范围，涉及违反中国法律执行登检、查扣，要严肃面对这种可能性。”
此次澎湖渔船事件再引起纷争，无党籍金门县议员董森堡今天坦言，两岸应回归基本面来谈海洋议题，就海洋生态保护区、渔界、渔具、渔法、休禁渔期沟通，建立双方认定的执法程序和制度，这样才有助于海上纷争事件减少。
他提到，回看早年启动的小三通，目的是要减少两岸地下贸易、走私偷渡、非法渔事等问题，但小三通执行至今，除了开放观光客流问题，实际上两岸地下贸易、渔权渔事问题一直没有进一步对话，进而造成今天冲突与对立，对两岸不是件好事，更遑论在海风浪涛里以死相搏的所有弱势渔民。