决定美国总统大选胜负的10个关键议题(图)

2024-11-07 02:00 作者:宋国诚

2024年11月5日，威斯康星州选民在美国退伍军人协会大厅投票。（图片来源: Stacy Revere/Getty Images)

【betway必威体育官网 2024年11月7日讯】2024年美国总统大选，已经在美东时间11月5日开始投票。截至目前，所有未能显示领先差距的封关民调，除了添加难分轩轾、平分秋色的形容词之外，已经失去统计学的意义。尽管如此，依然可以依据“质性分析”，探讨影响选战胜负的关键因素。

1，通货膨胀与物价上涨问题

在一个经济寒冷的年代，经济问题当然是关键中的关键因素。通货膨胀与物价问题，将是这次大选最关键的核心问题，特别是影响摇摆州选情的决定性因素。

从2020年Covid19爆发以来至今4年半期间，美国的通膨涨幅超过20%以上，几乎没有人可以逃脱物价上涨之苦；即使身为“硅谷”高收入的菁英阶层，在剔除所有必要开销之外，已经所剩无多。过去四年，美国家庭可支配所得大幅下滑，特别是食物和日常生活用品价格成倍的上涨，美国人民的生活可以用4个字形容：度日如年。因此，谁能解决通货膨胀与物价问题，谁能提出使美国经济“由坏转好”的具体政策，谁就能赢得大选。

关于物价，贺锦丽与川普(特朗普)两人的对策，取决于两人对于造成物价上涨原因的认知与判断。贺锦丽认为物价上涨的原因在于人为哄抬与价格垄断，因而主张要推动禁止食品、日用品厂商、以及超市哄抬物价的联邦法案，以遏制人为性物价上涨。

川普对于降低通膨与抑制物价方面，没有明显和具体的政策。但是主张增加能源开采，以降低能源价格；但是石化能源的开采并不能“对症下药”，无法具体的降低能源价格或降低通膨。因为全球能源价格并非由美国增加产量就能降低价格，而是由国际石油市场(例如OECD)来决定。因此以提高能源开采来降低物价和通膨的主张，并不具说服力。

2，贫富差距问题

美国经济中一个凸显的问题是收入不平等。美国是七国集团(G7)中收入差距最大的国家。美国最富有的1％人口拥有着该国大量的财富。在美国，家庭税前年收入需要大约100万美元才能进入最富有的1％。而在英国，仅需要大约25万美元。换言之，美国是“富裕国家中最贫困的国家”之一。

川普认为，非法移民是美国众多问题的根源(犯罪率上升、房价上涨等)，预期将在上任后重新采用第一任任期内针对移民的强硬措施，加强对非法移民的处罚力度，大量减少移民涌入。（美联社）

依据统计，在2016年期间，美国企业高管的薪资是普通员工的250倍以上。川普第一任执政末期，10%最富有的阶层与90%底层阶级的所得差距达到了91倍，拜登时期降到19倍。在缩减贫富差距问题上，无疑是贺锦丽重要的政治资产。

在失业率方面，在川普执政后期，由于covid-19的影响，失业率曾经飙升的14%，拜登执政后期，下降到2.4%左右，无疑这也是贺锦丽另一项政治资产。

3，税制

税制，是民主与共和两党历年来最大的政策分歧。

贺锦丽的政策包括：针对儿童、中低收入户减税+提高企业税。她主张恢复儿童税收抵免(Child Tax Credit,CTC)增加额度，提供每个孩子最高3600美元的税收抵免，并提议在孩子出生第一年提供最多6000美元的减免，同时也恢复劳动所得税收抵免(EITC)增加额度，以及小费免课税；针对企业税，贺锦丽主张将税率最高提升至28%，这明显具有“劫富济贫”的倾向。

川普的政策：延长TCJA减税+降低企业税+调升关税。川普将继续推动《2017年减税与就业法案》(Tax Cuts and Jobs Act of 2017)，延长减税和就业法案(TCJA)当中即将到期的减税措施，以及对小费与加班费免课税。针对企业税，则主张将税率进一步降至15%。

数据显示，《2017年减税与就业法案》的减税优惠大部份流向富人。收入最高的0.1%家庭获得了平均超过25万美元的减税，收入最高1%的家庭则获得平均超过6万美元的减税，而收入最低60%工薪家庭仅仅获得平均500美元的减税。研究也显示企业税率下调并未让80%的大部份工人得到加薪，反而是大量企业高管薪资大幅上涨

川普强力主张的提高关税，在总体经济学上属于一种“负向供给冲击”(negative supply shock)，在供给曲线上，它会使“总体供给曲线”向左移动，减少产量并提高价格。例如，“石油禁运”就会引起负向供应冲击。通俗来说，就像减肥有两种方式，吃泻药减肥和运动减肥，吃泻药就是一种“负向供给冲击”，体重虽然减轻，但身体却受到伤害。负向供给冲击如果严重化，就可能导致停滞性通货膨胀。

许多经济学家对川普的“无差别关税”提出批评。如果川普实施无差别关税，预计每年的GDP减少至少0.8%，资本存量减少0.7%，就业机会减少68万4000个全职工作，让美国的失业率增加0.3个百分点。实际上，川普的“富人经济学”，向企业倾斜的图利政策，会是他落选的主要原因。

4，移民问题

移民问题长期以来一个争议性的敏感议题，美国梦往往变成“美国恶梦”。特别是非法移民问题，严重影响了美国的人口结构、就业问题与社会安全问题。

依据绿卡的发放数量，从2009年到2022年，有超过1400万人获得了绿卡身份。

依据统计，居住在美国的外国出生人口，在1970年代只有960万人，到了2022年，这一数字已超过4600万，约占总人口的14％。在这4600万人中，近三分之一是从2010年之后到达美国的，且一半居住在加利福尼亚州、德克萨斯州、佛罗里达州和纽约州四个富裕州之中，其中已有一半的人已成为美国公民。所以，今日的美国到底还是不是当年的“盎格鲁-撒克逊”民族国家，已是很大的疑问。

在移民问题上，贺锦丽的政策是：正面而友善，支持非法移民合法化。虽然她也强调边境安全，并表示总统应保有紧急权力驱逐非法越境的移民、停止处理庇护申请等等，但依然对移民抱持正面态度，支持非法移民合法化。但是，随着选举的展开，贺锦丽的移民政策从宽松走向严谨。认为非法移民也必须承担偷渡的恶果，不能纯粹依靠政府的协助。

川普的政策则与贺锦丽针锋相对。主张严格管理、强制处理非法移民的祸害。川普认为，非法移民是美国众多问题的根源(犯罪率上升、房价上涨等)，预期将在上任后重新采用第一任任期内针对移民的强硬措施，加强对非法移民的处罚力度，大量减少移民涌入；竞选期间甚至主张，他一当选，就立即采取史上最大规模的遣返行动。

5，医疗健保问题

美国的医疗问题主要表现在药价过高，就医繁琐，以及医疗保险的债务问题。

贺锦丽的政策是：支持奥巴马健保和降低药价。支持“全民医疗保险”(Medicare for Al)，相当于台湾的全民健保。提出将所有人的处方药自付费用限定为2000美元，而且不仅仅适用于老年人，并且将医疗债务从信用报告中移除。针对药价，贺锦丽提出加快处方药价格谈判速度，让更多药物价格以更快速度下降。

川普的政策是：替换奥巴马健保和降药价。川普宣称将恢复第一任任期内签署的“最惠国价格”行政命令，将药价降至与美国GDP相近国家等量的水平。

6，能源问题

川贺两人的差异不大，都以清洁能源为主要诉求。

贺锦丽长期以来主张制定严厉的法律来保护环境。主张大力推动清洁能源。贺锦丽将延续拜登立场，倾向补贴干净能源产业，但同时也表示不会禁止水力压裂开采页岩油矿，并且也支持石油、天然气开采。

贺锦丽长期以来倡导在全国范围内保障生育权的立法。（美联社）

川普的政策偏向传统能源，偏向石油、天然气等传统能源，但同时也表示自己并不反对干净能源的投资。

7，堕胎问题(生育自主性)

贺锦丽长期以来倡导在全国范围内保障生育权的立法。她主张当选之后，将签署一项全国性的“生育自由法”，并推翻所有反堕胎的禁令。

川普的立场是严厉反对堕胎，认为堕胎是一种“杀婴事件”，主张必须维护美国社会的家庭伦理。

8，贸易问题

川普的政策是：对所有进口商品征收10%－20%的关税，其中针对中国商品征收60%以上的关税，并考虑用高关税取代所得税。减少美国对外国制造业的依赖，提出提振国内产业和保护美国就业、保护知识产权。

贺锦丽的政策是：反对贸易制裁与关税，主张扩大对外贸易。

9，枪枝问题

枪枝管理问题，也是川贺两人最大的分歧之一。

美国大规模枪击案的死亡人数屡创新高。2023年至少发生42起案件，造成217人死亡，创下历史上致命率最高的一年。对此，拜登政府采取一系列措施，试图打击枪枝暴力。

贺锦丽在整个政治生涯中一直支持“枪支安全法案”，支持2022年通过的“红旗法”(red-flag laws)。“红旗法”又称“极端风险保护令法”，旨在防止那些可能伤害自己和他人的个人购买或拥有任何类型枪支。这项法案鼓励各州通过“红旗法”限制潜在危险族群购买枪枝、提供资金给学校强化心理健康资源，要求加强对购枪者的背景调查。

即使在竞选活动中遭受枪击，川普也不改长期支持“拥枪权”的立场，甚至宣称枪击案是“为民主挡子弹”。今年5月，在出席“全国步枪协会”(NRA)活动时，不仅称自己是“拥枪者在白宫里的最好朋友”，并对这个团体宣称，如果民主党获胜，“他们百分之百会夺走你们的枪”，川普还承诺废除拜登政府的枪械禁令。

10，外交政策

虽然美国人民相对而言比较不关心外交政策，但无论如何，外交是内政的延长，外交也会影响内政的方向。

(1)在援助乌克兰的问题上，是两位候选人分歧最严重的领域之一。

川普对待乌克兰的消极立场非常明显。他嘲讽美国提供乌克兰巨额援助，宣称俄罗斯注定会取得胜利。川普过去曾表达对俄罗斯总统普丁的钦佩，并讽刺乌克兰总统泽伦斯基为“最伟大的推销员”。对于如此重大的国际冲突，川普表现得一副嘲讽、耻笑和漫不经心的态度。川普甚至主张，他准备用美国援助作为筹码，迫使乌克兰在领土问题上让步，交换俄罗斯停火，以迅速结束战争。

贺锦丽的政策则是承诺继续支持乌克兰，过去两年，贺锦丽一再抨击俄罗斯对乌克兰的侵略。她在与川普的辩论会中批评川普：“如果川普是总统，普丁已经进驻了基辅”。

相较于贺锦丽承诺继续支持乌克兰，川普对待乌克兰的消极立场非常明显。（美联社）

(2)在中东问题上

虽然川贺两人都支持以色列，但是略有差异。

贺锦丽的中东政策是：继续向以色列提供武器，并与民主党内要求“武器禁运”的左派呼声保持距离。贺锦丽也支持巴勒斯坦“自决”，并曾表示以色列击杀哈玛斯领导人叶海亚．辛瓦尔(Yahya Sin-war)是结束加萨战争的契机。

川普的中东政策是：坚决支持以色列，无视于巴勒斯坦的人道问题。他强烈指责拜登政府不应该约束以色列的军事行动。川普在其第一任期内，曾推动多项有利于以色列的行动，例如将美国大使馆迁至耶路撒冷，以及鼓励阿拉伯国家承认以色列。推动以阿和解的“亚伯拉罕宣言”，就是川普一手促成的。