共军为何低调的在台海及第一岛链大规模演习？目的曝光(图)

2024年5月23日，户外萤幕上播放共军在台湾周边进行“联合利剑2024B”军事演习的新闻报道。（图片来源：JADE GAO/AFP via Getty Images)

【betway必威体育官网 2024年12月25日讯】（betway必威体育官网 记者卢乙欣综合报导）中国当局及官媒对共军与海警12月9日至11日在台湾周边及第一岛链举行的大规模海空演习，比过去演习所持态度低调许多，而中共不寻常表现引发诸多猜测。近日有专家指出，从共军此次演习范围已越过第一岛链来看，主要目的是针对台湾盟友发出讯号：不要介入台海危机。

共军低调大规模演习　引发各界疑虑　

虽然中国军队本月9日至11日在台湾周边及日本附近海域、南中国海低调地举行大规模海空演习，但因为涉及范围已经延伸至第一岛链，引发不小疑虑。

国防部当时表示，此次演习首度涵盖共军所有3个沿海战区；是自1996年台海危机以来规模最大的一次，同时是对台湾威胁最严重的一次。国安官员则指出，中共在过去一周部署了近百艘舰艇，其中2/3是来自海军、1/3来自海警，范围遍布东海、南海及台湾东部外海的西太平洋，至于动员部署时间长达70日。

英国《金融时报》（Financial Times）也报导，台湾国防部9日已经完成应变中心开设，亦同步启动战备操演，并指不管北京有无宣布军演，对台湾的威胁程度都非常严重。

不过，美国政府却表示，虽然共军提高了在南海、东海的军事活动程度，但跟过去其他大型演习的程度“一致”。美国官员也强调，他们不认为共军这类活动是在回应台湾总统赖清德日前过境夏威夷及关岛。

一名观察人士指出，中共可能结合未对外宣布的演习及传统演习，让对手内部产生混淆与不确定性。如果共军时常举行这样的大规模演习，将让为入侵台湾所做的准备更难被发现。

前美国国防部官员、新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院高级研究员唐安竹（Drew Thompson）指出，这次共军的军演规模出现了变化，与此同时还有难以了解的演习内容。

民进党立法委员、外交及国防委员会委员陈冠廷日前告诉路透社，邻近国家必须意识到，如果不作出相对应的回应，恐成为中共下一个目标。

一名涉及区域安全的外交官则直言，比起控制台湾周边区域，中共似乎更关切防止或延缓针对第一岛链的干预行动。有一天，共军会演练过一切所需，“并有十足信心应对侵略台湾期间可能发生的任何事。”

华盛顿智库全球台湾研究中心(GTI)副主任郑哲轩(John Dotson)则在该中心上周末发表的文章中指出，中共是藉着这个演习对国际社会发出信号，警告台湾盟友，包括美国、日本及菲律宾等国家，共军已准备好击退任何外力介入台海危机。

郑哲轩表示，从诸多方面来看，中共此次在台湾赖总统出访太平洋过境美国后举行的军演，跟共军历来的标准相比都有不寻常之处，因为中共在主要宣传中，都将针对台湾的胁迫性军事演习形容为回应台湾挑衅作为的必要反应，但中共这次对台湾领导人出访及过境美国的公开宣传“相对克制”，也未将此次演习冠上公开名称。

郑哲轩表示，综观上述因素，显示中共领导层可能希望此次演习能淡化一些经常会发出对抗性信号的姿态。但清楚的是，“意在对台湾以外的地区国家发出信号”，共军在第一岛炼及第二岛链间部署的军舰形成“墙”，可能是要针对美国、日本及菲律宾发出遏止讯号。

他指出，尽管中共官方讯息相对低调，但具有挑衅性的海军部署向台湾潜在盟友发出了隐含警告，即共军已准备好部署海上力量，能在台湾危机中抵御任何国际干预。

美国哈德逊研究所印太战略访问学者许橼仁(Jason Hsu)接受美国之音采访时表示，由于中共军机、军舰跨越台湾海峡中线已经成为新常态，因此中共并未宣布此次军演，仅告诉外界：“我们一直都在，而且我们有能力随时搞一个规模大的军演”。目前外界看到的，可能不是共军的能力极限。

许橼仁表示，共军可能下次搞得更大、次数约频繁。当然他们其实也在拿捏，因为一部分是当时在举行双城论坛，因此中共有一部分是同时使用棍子与萝卜，代表它有能力以武力犯台，另一方面也能施以优惠。

不过，许氍仁认为，此次共军演习最重要的意义，在于它不像过去演习有事先对外公布的路径图。他认为，表示中共现在已经把军演当成是在中国内海进行了；这在台湾没有交战守则或未与美方有密切合作的情况下，恐是个潜在危险，特别是如果中共跟美国在军事沟通上不顺畅，包括发出的讯号或讯息不畅通，将成为一大危险；“如果哪一天这个军演变成真的时候，我们会措手不及”。

许氍仁认为，拜登政府在过去4年对中共不够强硬，川普上台后会对中共非常强硬，让北京知道他的底线在哪里，台湾也必须加强防御，包括潜艇的建造及武器的采购，同时在防卫能力上跟美国进行更多合作。

美国海军退役少将俞维伦(Rear Adm.Philip Yu,Ret.)在接受美国之音电邮采访时表示，共军在台湾周边地带活动的程度，已经是越来越减少对台的预警时间，越来越挑衅，更增加意外碰撞的风险。

针对共军近期活动，他指出，应继续视为北京单方面升级的一场广泛且长期的代价施加行动，旨在削弱台海的和平与稳定，消耗台湾的军队与海岸警卫队，并侵蚀台湾社会的信心与社会凝聚力。

中共不断演习　台湾因应作为

曾派驻北大西洋公约组织(NATO)与美军印太司令部、美国智库大西洋理事会(Atlantic Council)印太安全倡议非常驻高级研究员的俞维伦少将表示，他曾在该智库发表文章，文中建议台湾政府如何加强韧性，包括提高防卫开支至少达GDP的3％、仿效乌克兰模式整合公私营部门的防务创新、投资东部港口基础设施作为反封锁堡垒等。

俞维伦补充说，台湾海洋委员会海巡署近期采取的“海空一体，精锐海巡”计划，令他感到非常兴奋。

根据台媒消息，海洋委员会将雇用当地台湾航空公司，运用既有的有人与无人驾驶商业飞机提供海洋领域感知服务。

俞维伦强调，台湾海巡署的这项计划，“将台湾私营部门融合到全社会韧性模式中”；这种付费模式结合民间产业的能量，既明智且好处多。

他进一步说明，为台湾带来的好处，包括了让台湾私营部门及企业成为国家安全的直接利害相关者，此为全社会韧性解决方案的最佳范例；也为台湾制造更多就业，例如为具有特殊技能的台湾退伍军人提供就业机会；能快速应对中共的灰色地带活动，免除了昂贵又漫长多年的军售程序；不须购买新的飞机或训练新人员，即可取得具有价值的数据与信息，让海巡署及海军更能专注于执法与作战上。

台湾海巡署于12月初证实，为因应台湾周边海域情势日益复杂而出现的多元任务挑战，目前正在研议推动“海空一体，精锐海巡”政策，进而强化海域监侦与执法能量。此计划包括新建舰艇、无人机及热显像侦搜仪等。