王丹:中國金融「黑洞」猶如火山口
各位聽眾,你們好,我是王丹。 今年二月,北京將召開中央金融工作會議。對這次會議,各界都比較關注,因為據信在這次會上將出臺較為重大的金融改革措施。根據國務院發展研究中心「金融改革和金融安全課題組」提出的研究報告,此次金融系統改革,重點在於金融監管,將有望出現一個獨立的銀行監督管理委員會,使人民銀行的監管與貨幣政策可以分開;人民銀行相對於中央政府的獨立性也將得到加強。金融監管成為中共深化經濟改革的重中之重,充分反映出金融系統問題之嚴重已經到了中共不得不全力對付的程度。前不久,中國建設銀行行長王雪冰證實被撤職並受到調查,據傳與中國銀行紐約分化高層涉及在美國洗黑錢有關,此一醜聞已間接由於該分行受到美國金融監管部門懲罰而證實,從而揭示出大陸金融系統「黑洞」之深。
據官方數字,大陸金融系統壞賬高達2180億美元,而國外獨立會計師事務所則估算這一數字實際上為4800億美元,相當於一年經濟生產總值的44%。這裡固然主要是國有企業嚴重虧損仍能得到政策貸款的因素,但中共官僚階層從金融系統內部中飽私囊的成分也不容忽視。
一月三日的加拿大媒體披露,三名中國銀行開平分行的經理從公款中挪用七千三百萬美元分別存入美國、加拿大和香港,現在三人已逃進加拿大。他們的基本手法大膽而直接,就是以個人名義在國外設立私人公司,然後利用職權貸款給這些公司。當然,這些貸款將一去不回。前年,中國銀行海南分行行長王黎明畏罪潛逃東歐,據信也與該分行高達六十億人民幣的壞帳有關。
中國金融系統高層的腐敗已嚴重影響到金融系統的安全。這對於面對WTO衝擊的中國經濟來說是一個有如火山口一般的威脅。中共想用出售國有資產和引入外資等方式填補這一「黑洞」,但不從制度上確立符合民主政治與市場經濟規則的監管體制,所有這些填充物仍會被金融系統內部的大大小小蛀蟲們吞食掉。金融系統暴露出的問題絕不僅僅是經濟領域的事情,1997年的東亞金融危機已經證明了這一點。在缺乏政治改革配合的情況下,中國金融改革能否避免火山爆發,令人十分懷疑。
自由亞洲電臺
(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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