香港過去一直由公務員負責制定和執行政策，在新制度下，特首董建華挑選的問責官員將負責制定政策，而公務員則只執行政策。
董建華與新領導班子在香港時間週一（6月24日）中午亮相，董建華表示，這是香港新時代的開始，香港的管治將變得更開明和進步。
不過，香港民主黨派對新制度存在不少懷疑，他們認為董建華挑選的問責官員只對董建華負責，不受香港市民或立法會的監管，這將使北京中央政府擴大在香港的政治影響力。
他們也擔憂，董建華只會任命一些唯命是從的官員。
現任公務員
董建華在週一記者會上強調，如果問責官員出大錯，尤其在品格方面，一定會採取行動。
新的領導班子包括「3司11局」問責官員、廉政專員、特首辦公室主任等，其中6人為現任長俸制的政務官，他們需要放棄這個所謂「鐵飯碗」才能成為問責制官員。
香港媒體報導說，雖然這些資深公務員需要放棄公僕生涯，但由於他們接近退休年齡，因此可以即時領取退休金。而他們當問責官員的薪酬也比當政務官的高。
現任政務司長曾蔭權、財政司長梁錦松、律政司長梁愛詩將會在問責制下留任。
利益衝突？
BBC在香港的記者格拉瑪蒂卡斯表示，部分問責官員的人選引起爭議。
比如新任財經事務及庫務局長馬時亨，他被認為同富商的關係過分密切。
馬時亨接受任命前是香港電訊盈科的財務總監，擁有電訊盈科的股份，根據香港報章週一的報導，馬時亨表示將會陸續出售這些股份，使他不會有利益衝突。
此外，BBC記者說，環境運輸及工務局長廖秀冬同菸草商的密切聯繫也受到非議。
董建華的新領導班子面對嚴峻的挑戰：7.5%歷來最高的失業率、公務員團隊面對減薪的威脅而出現的怨憤、以及通貨緊縮等問題。
香港輿論表示，香港民眾均觀望董建華這個新班子是否能領導香港走出困境。
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