多少天過去了還是沒有兒子的消息，葛老太就到拘留所去找。去的次數多了，一個管教偷偷告訴她：「老太太你別找了，你兒子是被打死了，你拿點紙來燒了，哭兩聲得了」。
這個消息令葛老太傷心欲絕，但悲痛之餘她來到當地的公安機關反映此事，希望能把問題查清。但得到的答覆始終都是肖國林拘留期間外逃，至今未歸。從此肖家便走上了漫長的上訪之路。
2000年10月，一份由葫蘆島市人大、葫蘆島市公安局、南票區人大和南票區公安分局相關領導簽字的「協議書」送到了葛老太手中，提出給肖家3.1萬元的補償，但今後他們不得再就此事上訪。協議書上寫到：3月11日到南票區沙鍋屯鄉沙鍋屯村第五採石場勞動脫逃，至今未歸……南票區公安分局監管大隊疏於管理，造成『活不見人、死不見屍』。鑒於肖國林脫逃後，給肖的父母造成一定的經濟、精神損失……
據葛老太稱，起初她不同意簽這份協議，但後來迫於壓力只好簽了字。不過葛老太並沒有從此停止上訪。然而7年過去了，還是沒有結果。
記者撥通了葫蘆島市南票區公安分局一位副局長的電話，他是協議書籤訂的當事人之一。這位副局長說，當時肖國林是由於涉嫌流氓行為被行政拘留，拘留期間到採石場勞動時脫逃。當記者求證葛老太關於兒子是被打死的說法時，該「副局長」表示：「絕無此事。」當記者提到協議書時，電話那邊有些遲疑地說，當時做出這個決定完全是出於人道和對肖家關懷。但當記者指出在拘人員逃脫，相關部門不進行追逃反而對家屬作出經濟補償似乎有悖情理時，「副局長」突然挂斷了電話。之後記者再試圖撥打電話就無法接通了。
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