中共內部文件證實：用鎮壓對待上訪(多圖)

※中共中央是暴力『截訪』的總指揮

首先，人們有權質疑，作為執法的警察，在『截訪』中，他們使用的一切手段、行為，究竟符合了哪一條法律？他們一貫推說這是上頭的命令，那麼，指使警察公開違法的權利機關，來源於多深、多高，為什麼他們就可以有法不依，公開踐踏憲法、侵犯人權？

其次，上訪人員究竟有沒有冤情？是不是在胡攪蠻纏？

國家信訪局局長周佔順就曾表示，民眾上訪問題中，80%以上上訪有道理（當然，我們還是很質疑這個百分比，因為我們沒有看到過哪個弱勢百姓曾經誣告過政府或政府官員）。

既然如此，那麼，為什麼政府對訪民們還要實行『勸訪』（外界稱之為『截訪』）？據報， 2004年上訪人數是2002年多了五成，而且，僅2003年，最高法院接待的上訪人次就達12萬，如果將在京所有信訪部門的接待上訪人數做一個總的統計，又將是多少？那麼，沒有來到北京，徘徊在區、縣、市省的上訪人數又將是這些人數的多少倍？沒有勇氣、沒有錢上訪的又還有多少？

中國政府已經認識到不斷增長的全國上訪大軍已經危及到了共產黨的統治。中共中央在8月26日下午，召開了全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議，號召「要從政治的高度、全局的高度深刻認識處理信訪突出問題及群體性事件的重要性和緊迫性」。

據此，國家信訪局內部下發給全國各省、市、區責令加強截訪的《勸返責任書》（全稱：勸返接回滯留訪非正常訪人員交辦責任書）。該書即沒有張貼在各個信訪部門，也沒有交給被截訪的訪民，是中央秘密下發各級地方政府。

該責任書無視自己承認的80％上訪有道理，誣蔑上訪人員是『滯留訪』、『非正常訪』，公然命令地方對上訪人員要『勸訪』，並威脅地方，「如上訪人員再次來京，中央聯席會議辦公室將視情況予以通報」。

中央的通報將成為地方政績上的污點，地方政府又怎能不投入大量資金、竭盡全力的進行『勸訪』？至於他們的『勸訪』的手段早已昭然天下，那就是軟禁、路上截、北京抓、屢抓再訪的就關──勞教、判刑。

北京人士評論：《勸返責任書》中稱上訪人為「滯留訪」、「非正常訪」，從所用稱呼就可以看出：統治者解決「上訪問題」的誠意了？！文件要求將上訪人安全送回住地，並報告黨委、政府，安排有關部門認真聽取他們的訴求，實事求是地研究處理他們反映的問題，做好他們的穩定工作。並將穩控情況報告中央督查組。

「而實際情況是：許多被接回的上訪人員一旦回到住地，就馬上被關押，失去人身自由；而他們反映的問題根本無人過問。」

「不穩定因素原本是腐敗分子違法行政，依權仗勢欺壓百姓，侵吞公有、私有財產、操控司法機關枉法判決……等造成的，而文件對腐敗分子卻沒有絲毫的譴責之意，反而將不穩定因素扣在上訪人頭上，顛倒黑白、倒行逆施簡直讓人作嘔，用八字形容當不過分：卑鄙之至，無恥之尤！」

「人們還注意到：這份文件既沒有負責人簽字，也沒有加蓋公章，這說明什麼？統治者心虛了！它們自知理虧詞窮，他們不敢承擔歷史責任。」

※上訪現狀：大批上訪人士、維權人士被軟禁、拘留、逮捕

下面僅列出北京一帶著名上訪人士、維權人士的現狀：

北京的殘廢上訪人士劉安軍已經被逮捕了兩個月；

北京的維權人士葉國柱已經被逮捕近一個月；

天津的鄭明芳自從被警察帶走後，至今一週，她的家人不知道她的下落、生死，她17歲的女兒被帶到警察局審訊了一夜之長，兒子也被審訊；

黑龍江上訪警官李國柱在上訪村被警察拘押後，至今20多天沒有任何消息；

申請87大遊行的李小成被逮捕，等待判刑，李春英被從上訪村抓走失去了下落；

維權人士趙岩被拘押；

北京的殘廢上訪女士倪玉蘭已經被軟禁在家四五十天；

北京的關增禮、華慧棋、張淑鳳、各地上訪代表等都被不同程度的被軟禁在家；還有其他維權人士都受到國保的威脅。

※信訪部門：竟然公開拒絕接待部分省市的上訪人員

來自遼寧的上訪人士不但要小心躲避以暴力『截訪』聞名的遼寧截訪便衣，現在，即使他們有幸能夠抵達上訪窗口，也會被最高法院、最高檢察院拒絕發給填寫上訪內容的表格，即使讓別人代領，也不會收下他們的表格。

23日上午，就有170名來自廣西、遼寧、山東等地的上訪人士被高法拒絕接待，爭執之下，引來警察的光顧和拘押。據說當天高檢信訪也有百名上訪人士被拒絕接待。

※北京『截訪』現狀片斷

從9月2日以來，北京聯手地方截訪警察，連續大規模的截訪成效顯著，北京街頭的上訪人員明顯減少了了許多。

23日，有人親眼目擊從高法院內北京警車抓走了20多人，遼寧截訪警察也抓走了五名上訪人士。

當日，在永定門「兩辦接待站」門前，遼寧、山東截訪人員又動手打了上訪人，引得許多上訪人群起而攻之，將打人者包圍其中，正在這時從人群中跑出幾個穿便衣的北京警察，出來為被圍凶手解圍，指著上訪人說：你們想幹什麼？你們想怎麼著？告訴你們這是共產黨給我們的權力（指打人行凶）！共產黨讓我們這樣做的！你們誰敢動手？……共產黨的天下不怕你們幾個人造反！……共產黨養我們不是讓我們吃素的！……。

但在許多敏感地區；──警察明顯不敢輕易「下手」的地方、上訪人數較多的政府辦公地點、在繁華的街道旁（人口眾多的地方）、在光天化日、眾目睽睽的時間內，警察和他們的「便衣」顯然也不敢輕易「造次」，公然引起民憤。

9 月22日，在「建設部」門前（甘家口商場北側的道路邊），就有一百五六十名來自上海、江蘇、浙江等各省、地、市的「上訪」人員聚集，他們抗議政府違法強制拆遷；侵佔國有土地、造成他們財產流失、無家可歸而在此舉行靜坐示威的；他們身穿「狀衣」頭戴「冤字帽」，默默的坐在樓門前。警察顯然是得到了消息的，但沒有人來公開抓捕。抗議活動持續了半天，直到中午過後，上訪人才「結夥」離去。

北京人士評論：大陸統治者以「抓捕」代「解決」的政策又一次遭到了失敗。大陸統治者企圖以鎮壓來消滅「上訪」；以鎮壓維持自身統治地位；以鎮壓求「穩定」，只能是抱薪扑火、緣木求魚的痴人妄想。

※警察逮捕葉國柱在殺一儆百 上訪人士仍源源不斷進京

23 日，在北京市政府「人民來訪接待站」門前幾位手拿十幾份宣傳材料的警察向上訪人分發著，圍在那裡的上訪人員好奇的接過來看了一下，上面寫著「……葉國柱被正式批准逮捕」的字樣；一位憤怒的上訪人當著警察的面把它撕得粉碎，扔在路邊！還有一位上訪人連看都沒看一眼就把它團成一團放進了褲袋，旁邊一位上訪人問：拿它幹什麼呀？還不扔了！這位人士答：待一會兒上廁所正好拿它擦屁股！

據說又有上海、陝西、廣西等大批上訪人士進京，陝西、廣西的上訪代表們是帶著千人以上的聯名信上訪。

※暴力『截訪』警察透露心聲：工作出賣良心 失去了朋友 每天後怕

北京一位截訪人員說：「說良心話，我們做這項工作也是迫不得已，別以為我們生活有多少保證，其實我們也害怕，今天我們把他們送上車，明天誰能擔保沒有人把我們也送上警車？魯迅還說過『損著別人的牙眼而卻主張寬容反對報復的人，萬匆和他接近』，我們也擔心別人報復我們，我為此搬了兩次家，現在我們全家人的生命和財產安全也同樣一點保證也沒有，我們一個朋友也沒有，過去和我很要好的同事、同學現在都不跟我們來往了。為了掙錢養家餬口，全家人提心吊膽的活著，這叫什麼生活？……我們的工作就是把他們（上訪人）送上車，就完成任務，可是回到老家後他們的問題還是沒有解決呀！大多數人回去就被關押，還有被判刑的，他們就不恨我們？就不會把我們當成報復的物件？」又說：「照這樣抓下去我們也受不了呀！……今天抓了一個，明天又來了一大批，弄得我們頻於奔命，……目前雖然在經濟上得一些實惠，可良心不安呀！那種難受感你們怎麼體會得到？！……」

※維權更加險峻 北京上訪人士對胡溫新政的看法

北京上訪女士：鄭明芳被關了一週，沒有她的任何音信，也不給家裡一個通知，誰也不知道她的下落，就等於被他們抓到了什麼地方，而且把他們家裡所有的電話都拆除了，電腦也搬走了，公民連一點通訊自由都沒有了。他們內鬥的時候，利用我們老百姓和上訪的，江澤民下去了，胡錦濤上來了，怎麼我們的情況一點也沒有好轉，相反還惡劣了？到處還是抓，押，他們是在是太卑鄙無恥了。

近來北京地區的上訪人員聚在一起，討論著「江政權」以後的政治趨勢，相當多的人認為：「江」雖然下了臺，但江氏腐敗集團的人馬絲毫未損，腐敗的勢頭並未得到抑制，腐敗勢力的反撲當屬必然！人民爭民主、爭人權的鬥爭還「未有窮期」。胡氏雖然在這場爭權奪利的鬥爭中地位得到鞏固，但對中國民主事業的發展並無推進作用。胡氏日後的「舉措」應當給予特別關注！

還有人說：領導集團爭權奪利，歷史必然。一旦他們之間達成某種妥協，權益分配平衡，接下來就會形成合力，對付中國的老百姓了！所以江氏下臺並不意味著中國人民的苦難從此結束！需知：只要封建、獨裁製度不結束中國人民的苦難就不會終結！

(大紀元)