但聯合國大學14日公布的一份報告指出，地下空間更容易因海嘯和暴雨而淹沒，如上海這樣的沿海城市應採取更多相應保護措施。
潛伏危機 遭地下洪水襲擊可能坍塌
去年底的印度洋海嘯讓人們驚魂未定，聯合國大學的這份報告又給沿海城市居民敲響警鐘。
報告稱，中國上海、阿根廷布宜諾斯艾利斯、美國洛杉磯和奈及利亞拉各斯等有數百萬人口的大城市，近年來地下發展近乎「瘋狂」，建設了大量地鐵、地下購物中心、地下停車場和地下公共設施，卻忽視了地下是洪水襲擊潛在目標的事實。由於全球氣候變暖，海平面可能上升，自然災害也會更加頻繁。緊急情況發生時，疏散位於地下的人群困難更大。
聯合國大學高級學術項目官員斯里莰薩．黑拉特說：「我們對地下建築物過剩的後果瞭解不足。很多時候，建築物會完全坍塌。」
作為聯合國大會下設機構，聯合國大學本月18日至22日將在日本神戶舉行世界減災會議，對上述問題作完整報告。
保護措施 構筑屏障出版預警地圖
針對地下潛伏的危機，不少城市採取的保護措施簡單而實用。
在日本東京一些地鐵站，乘客入口處都高筑幾級台階。這種簡單屏障也為很多低海拔城市所採用。
印度東部城市馬德拉斯距離去年12月26日地震震源僅約1000公里，防浪堤抵擋住海嘯的部分威力，使部分市民倖免於難。
黑拉特說，部分城市甚至出版地下狀況地圖，預警可能出現的淹沒情況。通過地圖，人們可以預測地下被水淹後，水流在地鐵等地下設施中的狀況。
災難之源 全球變暖或導致洪水頻發
聯合國大學環境與人類安全學院主任亞諾什．博加爾迪稱，「西方普遍認為類似這次亞洲海嘯的災難只會在熱帶發生」，但實際情況並非如此。
他回顧說，義大利墨西拿市1908年遭遇地震和海嘯，導致7萬至10萬人死亡。葡萄牙里斯本和日本東京分別於1755年和1703年遭遇破壞力極強的海嘯。東京1999年至2001年期間還遭到17次地下洪水襲擊。
聯合國資助的一個科學家小組2001年曾預測，礦物燃料燃燒釋放的氣體正使全球溫度逐漸上升，這可能是近年來暴雨洪水頻繁發生的原因。據他們預測，2100年海平面可能比目前上升1米。
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