蘭州市委秘書處一名官員向本刊證實,對市人大代表張國芳採取的強制性措施已然解除。用他的話說,張本人的問題相對簡單,僅限於涉嫌虛假註冊中外合資公司,騙逃關稅;目前這些問題已逐漸明瞭,但張獲得自由的前提是「隨時、隨地協助紀檢部門的調查」(雙隨)。
以張為首的甘肅浙江企業聯合會在蘭州影響頗大,張出事之後,商會副會長林賢友(蘭州義烏商貿城總經理)更是一度心灰,決意歸去。在張被限制自由之後,去年下半年蘭州市的國內投資一度低迷。另一消息源表示,這是張得以重獲自由身的背景之一。
眾多官員紛紛落馬
自2004年5月張國芳被有關部門實施強制措施至今,短短半年內,先是主管城建的副市長楊在溪、市委秘書長殷吉平雙雙落馬(現楊已被檢方立案偵查)。隨後,前任蘭州市長張玉舜被批捕。震動迅速呈「多米諾」效應蔓延開來,眾多官員相繼牽涉其中,熟悉內情的人士透露,這些人大多與張國芳有過千絲萬縷的關係。
時至今日,引發新一輪的波動,有人說,整飭才剛剛開始。
早在去年張國芳東窗事發之初,《中華工商時報》報導說,張國芳可能與40多位官員「有染」,一時輿論嘩然。為此,省委在一次幹部會議上還特別向全省領導幹部澄清,目前明確牽涉張國芳一案的官員僅有七人,隨後新華網甘肅頻道也刊登了相關說明。
「多米諾」源於幹部失和
事實上,這場看似複雜的「多米諾」其間自有脈絡可尋。一個被蘭州官員普遍提起的說法是:這一切皆源於幹部之間的不團結。這個「不團結」的說法更是被現任蘭州市委書記陳寶生拿到了履新講話裡。
「前任蘭州市長張玉舜與市委書記王軍素來不睦,這已是圈子裡公開的秘密。」省委組織部一位官員透露,張、王之間的矛盾爆發於三年前發生在蘭州的出租車司機罷工事件。事件發生後,市委書記王軍認為,市長張玉舜在風波中負有不可推卸的責任。並在隨後的蘭州市十二屆人大常委會第33次會議上,明確表示不再支持張玉舜的工作。後者隨即在之後的投票表決中落選,並辭去蘭州市市長職務,調任省人大擔任秘書長。
經過表決,2000年8月份到任蘭州、擔任市委副書記的安徽人張志銀,為蘭州市人民政府代理市長。
根據如今檢方關於副市長楊在溪問題的材料顯示,不久之後張玉舜將一份有關王軍、楊在溪在任期間的違規問題悉數遞送到了中紀委。其中涉及將蘭州市心臟地帶東方紅廣場的公益用地低價轉讓給浙商張國芳開發國芳百盛;將安寧區農業用地轉讓於黃河實業發展總公司經理賈仲瑚,建設黃河藥市。後者現已被檢方立案偵查。
2003年張國芳以9.5億元資產登上胡潤中國富豪榜。一年之後,張國芳被中紀委帶走「協助調查」,第一塊骨牌倒了。
每年花500萬聯絡政界
一位浙江商會的老闆告訴記者,張國芳看起來為人一向低調,生活簡樸。在同行的民企老闆中,一直就有人認為,張之所以能夠把企業做大,關鍵是後面有人。張也曾私下說過,每年用於聯絡政界的灰色消費有500萬元。
據蘭州市工商局提供的資料顯示,1996年,張國芳出資2100萬元人民幣與香港港通國際貿易公司註冊了一家名為蘭州國芳置業有限公司的中外合資企業。張遭強制措施後,這家公司被檢方認為系虛假註冊,非法領取營業執照後,騙稅多年。
檢方的調查顯示,1998年4月,張國芳藉助某官員之力,低價拿到了蘭州市心臟地帶東方紅廣場的公益用地,並在這裡建起了國芳百盛商場。
中紀委兵分三路查案
2004年6月,張國芳被帶走協助調查的同時,中紀委陸續有人來蘭參與查案。據悉,這些人會同本地紀委人員迅速組成了三套人馬:一班人查張國芳;一班人查省內幹部;另一班人查張與這些人的關係。據一位參與辦案的檢察幹部向記者透露,中紀委此前已經掌握了充分的證據,眾多官員旋即牽涉其中。
張國芳率先引發了主管城建、環保的蘭州市副市長楊在溪的倒臺。楊在張國芳低價取得東方紅廣場公益用地的問題上,角色關鍵。
同時,蘭州黃河實業發展總公司經理賈仲瑚也被檢方批捕。檢方認為,賈在1996年建設黃河藥市期間與相關領導存在權錢交易,賈隨後以極低的價格取得了蘭州市安寧區十里店鄉農業用地用於市場的開發建設。
隨後,蘭州市委秘書長殷吉平、蘭州市安寧區委書記張強皆被「雙規」。
接下來,一批看似身處漩渦之外的官員相繼落馬。其中特別值得注意的是前蘭州市長張玉舜遭調查,羈押四川。熟悉內情的人士告訴記者,在調查蘭州黃河實業發展總公司經理賈仲瑚的問題時,賈隨即牽出了張玉舜。
9月,為穩定局面,市委特別召開全市幹部大會,王軍當時在會議中講到,部分幹部跌倒了,但大多數幹部還是"勤政廉潔、盡職盡責"的。隨後局面稍穩,僅僅三個月之後,王軍也被免職了。
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