強化網際網路管制突顯中共對市民社會畏懼？

2005-09-28 09:56 桌面版 简体打賞 0

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美國之音記者9月28日報導／中國政府頒布的網際網路新聞信息服務管理規定，受到法國媒體和輿論的廣泛關注，總部設在巴黎的記者無國界組織對中共不斷縮小言論自由空間的做法予以強烈譴責。法國輿論認為，新規定顯示中共專制政權對正在形成當中的中國市民社會的畏懼。

*記者無國界：恐嚇網路使用者*

記者無國界組織9月26號發表聲明，譴責中共不斷縮小中國公民言論自由空間的反文明作法。聲明表示，新規定出臺意圖不在規範網路使用，而是要對網路使用者施加恐嚇。

*費加羅報：公眾辯論空間萎縮*

法國《費加羅報》在一篇相關報導中，援引法國幽默藝術家雷昂崗比翁對獨裁專制的詼諧定義，即「所有非強制性的都應被禁止」來暗示中國當權者的思維模式。文章指出，中國的意識形態官員正夢想將這一模式用於因特網管制。今後只有經過新聞檢查的剪刀修理過的新聞才會出現在一億中國網民的電腦屏幕上。

文章指出，北京政權在用10年時間成功地將中國因特網與世界隔離，將民主思想擋在防火牆外之後，開始對國內新聞信息傳播實施整頓，嘗試集中控制。文章指出，中國政府加強新聞檢查的結果是使敢於直言的記者被監禁，使報紙內容乏味，使公眾辯論空間萎縮。

*白夏：胡溫新政矛盾大*

法國政治科學院國際問題研究所主任研究員、中國問題專家白夏在就中國頒布網際網路新法規接受記者採訪時，對中國強化網上新聞信息監控的背景作出分析。

白夏說：「中國政府從2005年開始縮小言論自由空間，也許恰恰是因為言論自由空間在中國迅速拓展，因特網最近幾年在中國發揮了重大作用。現在，在中國城市鄉村存在各種各樣的衝突，每次衝突發生後都能被因特網披露，引發眾多網上爭論，知識份子、普通市民、農民都加入了爭論。

「這些爭論對地方政府形成很大壓力，他們當然對因特網大為不滿。不過這裡存在一個矛盾，就是胡溫新政一直說要關心弱勢群體。關心弱勢群體的情況，最起碼應瞭解弱勢群體的信息，這些信息不可能從基層官僚體制那裡得來，你需要通過公民社會為你提供這些資料。所以，胡溫的矛盾就在這裡，一方面希望瞭解衝突的根源，另方面又不願網上爭論威脅國家穩定。」

*白夏：政府企圖依法制人*

白夏表示，新法規將新聞控制範圍明顯擴大，顯示政府依法制人的企圖。

白夏說：「現在中共強調依法治國，但他對法治的概念與眾不同，他認為法律有用，那麼他就把法律管轄的範圍擴大到無限，這樣他就可依法鎮壓異議人士。這就說明中共所講的依法治國完全不是真正依法治國，不是一個民主化的過程。」

*中國出現公民社會*

《費加羅報》在9月27號的相關報導中指出，中國政府頒布的11項網路信息傳播禁令充分暴露當局面對市民社會崛起的危機感，而市民社會正通過新技術、新思想的交流逐漸走向成熟和獨立。

白夏表示，新一輪言論控制措施顯示中國政府已意識到公民社會正在形成，老百姓對公民權的意識正在覺醒，政府試圖延長這一覺醒過程。中國政府認為，只要控制言論自由、遊行結社自由，就能有效控制中國百姓對公民權利意識的覺醒，削弱社會不穩定因素。

白夏表示，雖然中共頒布的法規看似嚴厲可怕，但他懷疑法規實施的成效，因為中國網民的數量及發表網評的速度都很難使網路警察能夠有效實施全面控制。

中國國務院發布了新的網際網路信息管理規定，只有經過審批的網際網路新聞信息服務單位才可以轉載新聞信息，轉載內容不得違反憲法和泄露國家機密，同時要接受公眾監督。

*規定：不得違反憲法泄露國家機密*

中國國務院在25號發布了關於網際網路信息管理的新規定。網際網路新聞信息服務，包括通過網際網路登載新聞信息，提供時政類電子廣告服務和向公眾發送時政類通訊信息。根據這項規定，網際網路登載新聞信息單位都須經過國務院新聞辦公室的審批或備案。

國務院新聞辦表示，10多年來中國網際網路快速發展，已經成為人們獲得新聞信息的重要渠道，對政治、經濟、文化以及社會生活產生深刻影響。新聞辦同時也指出，由於網際網路傳播的特性，一些虛假新聞，導向錯誤的新聞信息在網上流傳，損害了公眾和國家的利益。

國務院的「規定」指出，網際網路新聞信息服務的內容不得違反憲法，泄露國家機密，煽動民族仇恨，破壞國家宗教政策，散佈謠言、色情、賭博、暴力、恐怖、侵害他人權益，煽動非法集會、示威，擾亂社會秩序以及含有法律、法規禁止的內容。規定還要求網際網路新聞信息服務單位應當接受公眾監督，公眾可以通過網際網路舉報中心網站進行舉報。

*贊成關閉黃色網站*

北京一家網際網路站的管理人士表示，對一些影響到社會風氣的內容進行管制，比如關閉黃色網站，持比較贊同的態度，因為即使在美國也不是說任何年齡段的人都可以隨意訪問什麼網站，至少有一個年齡的限制。

這名網際網路管理人士說：「在中國因為沒有這種分級的限制，有一些網站，雖說它不明確地稱自己是黃色網站，但它內容已經完全是黃色的了，應該說在目前中國這種環境之下，比如說有關『性』的這種信息不是很公開的情況之下，如果青少年用這種方式來接觸它，難免會誤入歧途。」

*反對關閉學術論壇*

這名人士還表示，對於關閉一些學術論壇的做法，他認為是不恰當的，因為那些只是進行思想或學術交流的網站，應該是准許的。他建議可以用管理督導的方式，而不用關閉的方式來處理。

這名網際網路管理人士說：「從政府管理的角度呢，這種比較自由的論壇難免會有一些政府認為不好的信息出現，但是我想其實應該有各種方式去，比如說通過加強管理或者一種辦法，解決這個問題，關閉不一定是最好的辦法。」

*自由利大於弊*

北京一名電腦工程師表示，網際網路可以讓中國網民及時瞭解世界各地發生的情況。在一個信息自由的時代，信息中會攙雜一些不健康的內容，而這就要衡量一下封閉一些網站的好處和壞處了。

這名電腦工程師說：「自由本身它可能會有一些負面的作用，比如說這個信息自由會產生一些讓某些人看來不是很健康或者不是很積極的內容，那麼我覺得在這個時候一定要權衡它的利弊，總的來講自由對增進人類這種福祉遠遠是利大於弊的。」

*關閉網站違背網際網路精神*

目前有一些網站，包括境外的網站在中國大陸是被封鎖了的。這名電腦工程師指出，如果網頁有不良內容可以採取監督的方式，但是不能用強制措施來封閉整個網站。

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