中國作為全球經濟增長最快的國家,經濟增長問題自然是各界關注的問題。多年來,一提到中國的GDP,不論是官方還是經濟學家,無不立時神情激奮、喜形於色,並吹拉彈唱、大放讚歌。上世紀九十年代末期的通縮、前兩年的經濟過熱以及宏觀調控,都曾引起社會各界的熱烈討論。
然而,對於經濟增長數字,2003年的時候我們還在爭議,2004年仍然在爭議,但到2005年時,大家卻不再熱議了,對經濟增長的關注今年明顯降低。中國民眾為什麼對GDP越來越淡漠了呢?
原因之一,雖然很多人認為中國經濟數據是可信的,但中國經濟的實際增長速度卻飽受爭議。
政府仍然通過生產附加值增長的數據來計算GDP,而這些數據主要來自於國有企業,數據質量並不佳。再加上,地方政府官員「唯GDP論」作為自己職務提升的砝碼,難免有失真可能。每逢中國統計部門發布GDP增長數據,都會再度激起外國對中國官方統計數字的疑慮。因此,民眾對GDP統計數字有多大的準確性持疑慮心態。
原因之二,國強民卻不富。民眾自然更關心自己的生活質量,生活水準的提高。在最近10年的改革中,6000萬國有和集體企業職工被替代;4000萬農民失去土地;7000萬股民損失超過1.5萬億;城市中1.5億人或失去或應得而未得到社會保障;基尼係數達到0.53-0.54之間,城鄉差別達6倍之巨。
即使是在以外向型經濟見長的蘇州,除了給本地帶來稅收及薪水外,其產生的主要利潤都被外資「拿走」了。不僅如此,由於60%的工人都是外地人,因此也就沒有完全反映在蘇州當地的收入水平上。繁榮但不很富裕,蘇州連年財政收入增長30%,與此相比,蘇州人的收入增長卻並不快。
一方面是GDP一路狂飆,另一方面,國民個體收益與公共福利卻嚴重滯後。一方面是為GDP增長歡呼,另一方面卻發現失業率也在增長。一方面是GDP的高增長,另一方面是工資收入的緩慢增長,大多數人的實際收入非但不與GDP同步,反而急劇下降了,生存成本節節攀高,「GDP長得跟鬍子一樣快,工資漲得跟眉毛一樣慢。」
與此同時,民眾對於涉及改革的關注熱度卻大為增高,這又與對經濟增長的冷漠形成強烈反差。
比如對社會公平、貧富差距、政府機構改革、教育改革、醫療投入等問題的討論非常熱烈。中國的社會發展已經落後於經濟發展,因此中國目前面臨的挑戰,就是將其令人矚目的收入增長轉化為非收入方面的發展。
民眾中普遍表現出「對經濟增長冷,對改革熱」的現象,可以說明,普通民眾更關心的是,GDP增長何時能惠及百姓?經濟增長是為了增進民眾福利,還是為了GDP和稅收的數字攀升?經濟增長是使人與自然、人與人更和諧,還是加劇貧富差距以及人與資源環境的緊張對立?民眾的這種冷熱對比值得政策部門重視,至少可以視之為體現民意的一個窗口。
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