北京攤販殺死城管 網民評悲劇之源

 

城管來啦！(網路圖片)

據《京華時報》8月12日報導，北京一城管副隊長李志強遭攤販崔英傑刀刺脖子，經搶救無效死亡。《信息時報》同日報導，廣州四五個城管驅趕一女攤販藍仙娥，手持鋼管對其暴打並用辣椒水噴眼睛。

兩起事件在同一天發生，是中國各地城管與攤販暴力衝突問題的一個縮影，成為各大論壇的焦點話題：民太刁鑽乎？法太無力乎？城管蠻橫乎？諸君誰願亡命而殺非仇，置妻子父母不顧哉？

網民為雙方而悲哀，一方是：民不畏死，奈何以死懼之。生存權都沒有了，死都不怕了還有什麼可怕的。而另一方則是：中國畸形的政府中最畸形的一個部門，充當中共暴力機器的可悲的替罪羊。

網路評論人士認為：這不是城管隊員個人素質問題，也不是無證攤販蓄謀不軌的問題，而是一種制度的力量催生了這場生死鬥爭。悲劇之源在於制度之惡。

城管追逐攤販 (網路圖片)

網民為雙方悲哀

據海淀城管宣傳科透露，凶手崔英傑是一名退伍軍人，他來京先干了3個月的保安，一直沒有拿到工資才賣起了烤腸，多次被沒收工具。不到一個月前，崔某剛剛攢錢買來一輛做買賣的三輪車被城管沒收。

據現場目擊者透露，李志強把崔英傑的謀生工具沒收。崔當時退避，之後再回到現場，懇求城管把謀生工具退還，李志強報之以兩個大嘴巴，於是崔在衝動之下行凶。

網民表示：「可愛的軍人、可愛的鋼鐵長城，在為國家奉獻之後，卻被生活逼成了凶手。他好好的烤他的香腸，過他的生活， 但是卻多次讓城管欺侮，這次定是讓逼到了絕路：你不讓我活，我也就讓你死。他很明白自已的下場， 但他勇於反抗。」

也有網民說，其實城管也很可憐，他們不過是政府的工具而已，是不得不存在的暴力機器，是可悲的替罪羊。其背後隱藏的是政府有關部門的冷漠和不作為。

城管與商販暴力衝突不斷

據中國媒體報導，近年來，城管與商販之間的衝突不斷。從今年年初至今，北京市共發生76起暴力衝突事件，有89名城管人員受傷。

據《安徽市場報》報導，7月7日，被拆遷戶向城管理潑灑汽油，其中一人手持利刃追砍城管，致城管一人犧牲，兩人負傷。據《貴州都市報》6月20日報導，舒建將兩名城管隊員殺死……

各地屢有發生城管暴力「執法」問題。據《東方今報》報導，8月10日晨，河南一軍轉退休幹部孫留根因對野蠻謾罵、推桑賣菜商販的城管說了一句「你們執法人員要文明執法，不能野蠻執法」，而被6名城管打倒在地，搶救無效死亡。

去年7月南寧市友愛路20多名城管將2名裝修工打得雙腿動彈不得，去年9月成都城管將一個小孩撞入滾燙的油鍋，今年2月上海普陀區多名城管群毆市民李秉浩致死，今年4月東莞城管用鐵棍鋼刀砍傷女攤主……

網民反映，「城管粗暴執法已成為一個頑症。他們不顧窮人死活，整天抓小放大，犯罪的事他們不管，超犯罪的事他們可做。放著小偷強盜不管案子不管，專職去斷絕路人的財路。對付的都是靠游動地攤謀生、社會地位僅比乞丐高一篾片的底層人員。輕則攆個雞飛狗跳，重則掀筐子、搶車子，乃至拳打腳踢。」

「城管查抄攤販的貨物與擺攤工具，看上去所沒收的只是一些不值錢的東西，但卻是攤販生存的底線。被毆打的攤販實在忍無可忍，走投無路，才會自衛求生。不是被逼到山窮水盡，誰也不敢也不想拿起手中的桿秤或者水果刀來刺向任何人。」

城管：從「土匪」到「特種兵」

據8 月10日《北京晨報》報導：北京市城管部門從8月9日開始按照剛剛出臺的《城市管理綜合行政執法裝備技術規範》對全市城管執法隊伍進行裝備，並將在 2008年之前配備齊全。對城管執法系統進行規範配備，在全國尚屬首次。此次北京城管配備的裝備有特種防暴服裝、PDA終端，地下管線探測儀、激光測距儀等新式裝備也將出現在日常執法中。

網路評論人士認為，城管隊員的裝備確實越來越先進，但並未由此帶來執法質量的相應提高，各地城管打傷執法對象的新聞屢屢出現。這些先進的裝備在保護了城管隊員的同時，是不是也成為了一些野蠻城管撒野的工具？助長了他們原本不該有的特權意識？

網民反饋：城管們從土匪被包裝成了水火不侵的「鐵甲戰士」、「特種兵」。看來，城管執法已經演變成了一場場街頭暴力，城管隊員甚至處於比警察與和平年代的軍人更為危險的境地，是一支在和平年代裡經常實戰的鋼鐵隊伍。

「呵呵，這是一支過硬的武裝力量，憑著拳頭和木棒取得了輝煌的戰果，打出了水平，打出了軍威，是一支召之即來、不召也來的特別能戰鬥的隊伍。有危險要上，沒有危險創造危險也要上。」

悲劇之源在於制度

網路評論人士認為，此類悲劇的根源在於制度。城管是一個具有「中國特色」的不倫不類的怪胎，是一個沒有執法主體的卻在行使執法權的組織，是一個沒有法理依據的非法機構。

只有合理的社會聯動機制的正常運行，才能避免類似事件的再次發生。在城管和佔道小販之間，城市管理者應當有一個有效的機制，保證在一般情況下這些小販不用違反城市管理規定的生存問題，滿足他們在正常的渠道內的生存需要。

網民反饋：當為生存而反抗的「暴徒」越來越多時，政府部門應該思考自己的職責，改掉過去把被管理者當作「假想敵」的觀念，而把他們當作「需要幫助的人」。

中國農民根本沒有基本的社會保障和福利救濟，人口眾多謀生更艱辛，這才有那麼多人選擇擺地攤，他們大多來自農村，離鄉背井拖兒帶女來到處處歧視他們的城市，如果不是生活所迫誰願意這樣？

如果民眾認為活下去沒有希望或者沒有改進境遇的途道，那麼他就會破罐子破摔，乃至抱著與之同歸於盡的極端心態報復執法者，報復社會。

治本之道在於使廣大國民不必用這種不得已的方式謀生。如果真正的職權部門能多為社會的弱勢群體想想，多辦實事，多創造給他們生存的條件，那麼城管也許就沒有存在的必要了，而與其衍生的一切「非法行為」也就雲開霧散了。