中國在非洲的是非功過

2006-08-20 22:35 作者:木風 中國在非洲的存在迅速擴大，引起專家們的關注。究竟應當如何評價中國在非洲經濟發展中的作用？專家們是見仁見智。

*中非貿易巨增*

非洲大概是由於經濟發展落後，很少成為國際媒體關注的焦點。但是近一個時期這一狀況有了很大的改變。非洲成了國際媒體關注的一個重點，不過，這次則是由於中國在非洲的存在日益擴大而引起世界關注的。

最近幾年，中國和非洲的貿易發展相當快，去年就增長了36%，總額達到400億美元。而且從今年中國和非洲之間高級領導人的頻繁互訪來看，雙邊的經貿關係今年可能會有更快的增長。

*報導：中國商品充斥非洲*

數字是抽象的，實際的經濟活動卻是實在的。中國在非洲的經濟活動正在以前所未有的速度在非洲大陸上全面鋪開。中國不僅跟非洲的大國如埃及、南非、奈及利亞等有著密切的經貿關係，中國公司和中國商人也把他們的足跡印在了塞拉里昂、莫三比克等許多小國。

人們往往這樣形容中國在非洲的存在：在非洲，無論是城市街道上，還是海邊度假勝地，無論是城市還是鄉村，到處都可以看到中國商人或中國商品，從鞋子到玩具，從電器到首飾，無所不有。新聞報導常用的一句話就是：非洲大陸上到處都充斥著中國的商品。

*中國通過經貿合作獲取資源*

中國在非洲的存在已經變得如此巨大，一些非洲問題專家把中國對非洲的進入跟歷史上阿拉伯人和歐洲殖民主義進入非洲相比，認為中國是非洲大陸的新的拓荒者，正在對非洲的未來產生深遠的影響。

《紐約時報》8月18號發表一篇署名文章說，過去的殖民者都是通過奴役在非洲建立自己的殖民帝國，把它們的廉價商品運到非洲，同時把非洲的寶貴資源掠奪走。但中國似乎採取了完全不同的做法，中國以平等的身份跟非洲國家建立了商業關係，並根據互利和互不干涉內政的原則使這種關係得到全面的發展。中國不是以武力或強迫的方式獲得非洲的能源和其它資源，而是通過全面的經貿合作，來換取中國所需要的資源。

*盧比：中國給非洲帶來選擇*

這種新的關係得到許多非洲國家的歡迎。聯合國高級顧問傑夫裡.薩赫8月15號在北京表示，絕大多數的非洲國家「對中國的感情是，‘感激(中國的)支持’。「中國不要給非洲上課，而是提供實際的幫助。」

華盛頓商業資訊公司的非洲項目主任奧佈雷.盧比女士在談到中國對非洲的經貿關係時表示，由於歷史的原因，非洲過去一直在經濟上受制於歐洲，受制於世界銀行、國際貨幣基金組織等。但是，盧比女士認為，中國的到來給非洲增加了一個選擇。

她說：「非洲國家很高興又有了一個選擇。人們知道，你要是有了一個項目，就要為這個項目爭取資金。你要是有一個商業創意，也要尋求投資。過去非洲人就要找世界銀行或者其它的捐助國，如美國、英國等要錢。現在，他們也可以從中國拿到錢。 這有什麼不好呢？」

據波札那大學《開放空間》雜誌報導，現在有674家中國國有公司在非洲建立了800多個合資項目，總投資接近10億美元。

*只講經貿不講其它*

不少非洲國家喜歡中國的一個原因是：中國只講經貿，不講其它。按中國的話來說，是互不干涉內政。這樣即使像蘇丹、辛巴威等人權記錄很差的政府也樂於同中國打交道。所以，中國跟這些國家結成了經貿夥伴，取得了對歐美的競爭優勢。

*是尊重對方還是不負責任？*

在評價中國的非洲經貿政策的時候，人們的觀點截然不同。

一種觀點認為，中國的政策體現了對非洲國家的尊重，堅持互利的精神，給非洲國家提供它們所需要的實際幫助，對發展非洲經濟具有積極作用。

但另一種觀點則對中國的做法表示非常擔憂，認為中國的這種只注重實利而忽視人權狀況的做法不是一個負責任的政府所為。

華盛頓經濟政策研究所研究員安東尼.阿維甘在接受採訪的時候表示，給一個人權記錄很差的政權提供經貿援助實際上就是對它的縱容，這對所在國和國際社會都是不利的。

*阿維甘：援助須顧及人權*

阿維甘說：「原則上，無條件援助當然是好一些。但是，我還要補充一點。就是，有必要，或者應當加上人權這個過濾器。向一個壓制民眾的政權提供投資或援助可不是好事。一個最好的例子就是中國在辛巴威的經貿活動。中國支持極端壓制民眾的穆加貝政權，這延長了辛巴威人民的苦難。」

阿維甘曾經是穆加貝的朋友。阿維甘表示，穆加貝從一個具有進步思想的游擊隊領導人轉變成一個獨裁者，剝奪了國民的言論自由和工人的權利，把國家經濟搞得一團糟。(文章僅代表作者個人立場和觀點)