城建局長建酒樓污漢江

一邊是幾十棟「水中樓閣」氣派非凡，一邊是大量的生活垃圾堆積漢江邊或浸泡水中腐爛發臭。而漢江，是「一江清水入北京」的南水北調工程重要水源。

  

誰蓋了「水中樓閣」

　　流過紫陽縣城的漢江，北岸從東到西密密麻麻排列著幾十棟樓房，這些樓房的地基立柱都澆筑在漢江的堤壩上。放眼望去，座座樓房看似插入漢江中，又好似懸於空中，漲水時儼然一排氣勢恢弘的「水中樓閣」。

　　其中最打眼的是高7層的天元酒樓，據當地群眾說，這座酒樓是縣城建局局長周洪開的。正是因為有城建局局長帶頭，大家才群起效仿，形成了這片蔚為壯觀的「水中樓閣」。

　　從有關部門調查獲得的材料看，天元酒樓的業主是周洪的下屬——縣城建局幹部彭安，周洪以他還在上學的兒子名義買了其中的4層樓，兩層作酒店和旅館，頂層作娛樂場所，還有一層是地下室。酒樓服務員告訴記者，酒樓生意由周洪的弟弟打理。周洪因此而不承認自己開了酒樓。

　　群眾認為周洪是在「掩耳盜鈴」，「我們也知道在南水北調水源的河道上是禁止建房的，但有城建局長帶頭‘示範’，不蓋白不蓋。」一位業主說。

　　輕描淡寫的「處罰」

　　一些關心漢江水源保護的人向紫陽縣有關部門反映了此事。縣紀委隨即展開調查，然而最終形成的報告卻耐人尋味。

　　報告稱：「周洪未在漢江邊建房，而是周洪之子周科威在河堤路外側購得彭安所建房屋四套(其中含地下室一套，頂層一套)。經查，彭安所建房屋手續不完備，改變了土地使用和房屋實用性質及用途。周洪身為城建局局長不僅沒有及時有效制止，而且還購買其所建房屋，在群眾中形成誤解，造成不良影響。對此，縣紀律檢查委員會同監察室責成：城建局會同土管局按照程序完善彭安所建房屋相關手續；對城建局局長周洪履職不到位，給予警示訓誡，實施責令糾錯，限期改正。」

　　此份調查對事實的陳述很含糊，如沒有說明彭安是縣城建局幹部，也沒有說明周洪之子購房時僅是一名學生，個人沒有任何經濟來源，所買的房屋也不是「四套(其中含地下室一套，頂層一套)」，而是整整4層，每層有多套房間。其「處罰」也令人詫異，為什麼不追查城建局幹部違規建房的責任？為何不追查周洪購買這麼多房產的資金來源？僅僅一個「履職不到位」就能界定周洪的責任？這份「調查」實際上只是一份要求有關部門按照程序完善天元酒樓相關手續的文件。

　　如此輕描淡寫的處理自然讓違規建房者放心。立即又有開發商在江邊建了兩座商品樓，其中一座樓已賣出，現在正在公開出售第二座樓。

　　南水北調水源保護該誰來管

　　這些違規修建的「水中樓閣」，不僅自身形成了安全隱患，而且使紫陽縣此處南水北調水源保護成了一句空話。

　　由於「水中樓閣」中的一些樓房第一層建築物的海拔高度在水位警戒線以下，漢江泄洪時被洪水衝下來的固體物極易受阻於此，影響泄洪。在一組由當地居民提供的去年10月漢江水位暴漲時拍攝的照片上，一些違規建築第一層已經進水，床、沙發、桌子、衣櫃等都被泡濕了。今年冬天漢江上漲時，水面離一些建築物的最小差距僅6厘米。

　　樓閣中居民生活垃圾也被大量堆放江邊。這裡的居民反映，一到夏天老遠就會聞到一股臭味。沿著江邊會看到不少已經腐爛的生活垃圾，一些垃圾還泡在水中，十分噁心。

　　一位多次反映「水中樓閣」問題的居民說，「水中樓閣」的事向縣水利局、土地管理局、城建局、計畫局、工商局都反映過了，可至今聽不到一個說法，不知還有哪個部門能管這件事？