隨著國軍「博勝案」整建,稍早前國軍衡山指揮所的戰情系統,已完成與美軍太平洋總部的連線,臺美軍事廿四小時電話熱線也已悄悄正式開通。
二○○四年大選前夕的三一九槍擊案發生後,當時因臺美間未設立軍事熱線,我方只能由國安局長透過空軍一號上的衛星電話,經非正式管道緊急知會美軍太平洋總部和華府。
319後認知熱線重要性
據瞭解,三一九槍擊案後,美方認知與臺灣建立軍事熱線的重要性,為因應台海突發事件,原規畫約兩年前就與國軍開通軍事熱線,但卻一度因前國防部長李傑某愛將涉及一項臺美泄密案,五角大樓憤而中斷這項建立軍事熱線的計畫,雖然李傑後來將該名將領調職處分,但當時還曾意外在軍中引爆一場不滿李傑袒護愛將的風波。
臺美間的軍事溝通管道,過去最正式的是由臺灣直接派員赴美傳達,再則是以信函或拍發電報方式知會,若是突發事件,我國防部包括戰規司等與美頻繁接觸的單位,也可以私人身份直撥電話與五角大樓對口部門聯繫,不過管道僅止於行政部門,而非全天候有人輪值的戰情系統,因此每逢假期或下班時間,這種非正式管道就隨即中斷。
以三一九槍擊案的危機處理為例,有駐美的官員事後回憶,事件發生是在臺灣時間下午兩點多,在華府時間是凌晨兩點多,若要透過軍方通報管道,五角大樓非戰情系統的辦公室根本就沒人會接電話,沒有建立軍事熱線,我軍方也無法直接與美軍戰情系統取得聯繫。
藉博勝案順勢建構完成
不過,官員也說,美軍後來可能是透過包括AIT、CIA等非軍方的其他外交和情報管道主動得知,我方人員大約在華府時間凌晨三點多趕到五角大樓,當時美軍辦公室標示的的狀況已是全面警戒(Full Alert),同時也要求已在台海附近的「小鷹號」航空母艦戰鬥群戰備。
據瞭解,由於整合三軍指管通情系統的「博勝案」工程已具初步成效,美方並藉此計畫順勢完成與國軍軍事熱線的建立,目前國軍衡山指揮所與美軍太平洋總部的戰情系統,已可全天候二十四小時電話聯繫,預計到民國九十八年,所有台海和國軍的戰場圖像,甚至可以完全呈現在太平洋總部的戰情螢幕上,以同步因應台海可能的突發事件。
另一方面,美方也可能在今年九月與中共著手建立軍事熱線,不過性質是屬於避免雙方軍事衝突的「預防外交」作為,與美對盟國進行「預防國防」而設立的臺美軍事熱線性質大為不同。
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