為何中國民眾 買房難 難如上青天？

2007-08-12 18:13

 近年來，中國房價不斷飆漲，中共中央亦將壓抑房價視為「宏觀調控」的重點，然而，為何各地房價依然居高不下？根據統計，今年上半年廣州房價上漲25％，深圳房價更是上漲了42％，上海新建案房價平均上漲54％，且betway体育手机网 公布的七十個大中城市平均每個月房價更是上漲7.1％。住房問題已成為中國居民「熱點關注」的榜首，中國社科院社會學所的研究報告甚至把「買房貴、上學貴、看病貴」稱為壓在中國人民身上的「新三座大山」。因此，房價飆漲不僅是經濟問題，也是嚴重的社會與政治問題。


　　關於中國房地產飆漲的原因眾說紛紜，但絕對不只是供給與需求的簡單經濟學，其涉及極複雜的政治經濟學，首先，對地方政府而言，經濟快速成長、城市形象良好是確保其政績的方式，其中，房地產業是實現政績的捷徑，甚至諸多地方部門亦涉入複雜的開發利益之中，如近來國家發改委價格監督檢查司司長李鐳就直言，土地與城建部門亂收費已經成為目前高房價的「助推器」；再者，中央各部門，包括人民銀行、國土部、建設部等各部門利益矛盾使政策的推動有相當難度。此外，在前陣子公布的「中國首富排行榜」，前十名除了4人是靠公司海外上市而上榜的外，其餘6人全是靠房地產而一舉暴富，開發商成了當今中國最強勢的特殊利益集團，其與各地方政府、各部門的利益逐漸結合，形成一股強大的勢力，再加上各種「炒房團」推波助瀾，使得近年來不論中共中央推出「國八條」或「國六條」等政策，均未能有效遏制房價飆價。

　　就此看來，城市要藉此改變形象、官員從中要政績、開發商要從中獲利、銀行要從中擴增客戶、有實力的投資者要進行投機，各部門亦有其利益，而大多數民眾則成這場博弈中的典型輸家而被市場邊緣化。雖然中共亦推出類似臺灣「國民住宅」的「經濟適用房」提供社會大眾承購，但執行的結果卻高達48％的經濟適用房被有錢人買走且用於出租，原本具社會保障的政策、給中低階層以安身立命之所，卻成為富裕者謀利的工具。

　　由於「十七大」的迫近以及明年奧運的來臨，中共目前對內部經濟與社會議題均小心翼翼，避免成為影響政治穩定的導火線，而此正是當前中國發展的「軟肋」，舒緩國內經濟社會問題的關鍵確實是在政治，但絕非中共所慣用由上而下的行政指令，而是各種群體都有表達自己利益的空間與機制，若無法從此政治高度解決當前中國的「經濟不平等」與「社會不和諧」，很顯然，各類問題的解決依然難如上青天。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)