昆明城管被指暴力執法群毆賣書人

中國湖北城管部門打人致死事件剛發生不久，又出現雲南城管部門暴力執法打傷賣書作家事件。雲南城市管理官員說，暴力抗法現象需要制止。維權人士則認為，公權力暴力執法必須得到約束。

山西省流浪青年作家賈晉蜀通過朋友在網際網路上發布緊急呼救，稱他星期天在昆明擺攤賣書時，遭到當地城管部門群毆，胸部和頭部等多處受傷，嘴上縫了3針。

以賣書為生的25歲青年作家賈晉蜀介紹說，1月13號下午，他在昆明街頭賣書，7、8個城管人員上前沒收他的書，賈晉蜀不給，一位城管人員掐住他的脖子，另外幾個人把他塞進汽車。在汽車裡，賈晉蜀咬了對方一人的手指，並扯下他制服上的肩章。城管人員把車開到一座荒山上，將賈晉蜀拖出車外，大打出手，對他進行群毆。

*當局承認肢體衝突否認群毆*

中國媒體引述昆明市五華區城管局方面的話說，流浪作家賈晉蜀所售圖書屬於非法出版物，城管執法時雙方發生了衝突，賈晉蜀咬人手指、暴力抗法在先，隨後發生了肢體衝突。五華區城管局的官員說，儘管當事城管人員打人事出有因，但是因為他們沒有做到文明執法，因此已經被停職。

五華區城管局官員否認城管人員群毆賈晉蜀，媒體援引一位張姓官員的話說，"在湖北天門的事件發生後，我們特地學習了此事，怎麼敢做出群毆他的事情來？"

昆明市城管局一位官員在接受採訪時表示，他們正在對五華區城管局轄區發生的事件進行調查，查明真相之後，市城管局將向社會和公眾及時做出一個交代。這位不願透露姓名的官員說："城市管理部門有責任和義務依照國家和省市的管理法規，進行城市環境秩序的規範管理。管理當中，按照法律規定的要求，必須是依法行政，文明執法。這是城市管理部門應該承擔的責任和義務。同時，在管理當中，對於不服從管理、甚至暴力抗法的情況，應該會同有關部門進行教育、規範和處理。"

*分析：公權力膨脹暴力惡習難改*

中國國內的維權人士黃琦認為，只要城管單位不放棄中國執法部門傳統的暴力惡習，所謂"文明執法"就只能是天方夜譚。

他說："由於中國的各種執法體系長期以來都採取一系列的暴力手法，所以城管也必然沿襲和繼承這種手法。不管是監獄還是公安，他們執法的暴力手段居多。城管作為這些部門的延伸，他們在執法過程中，必然將這些骯髒的手段用於民間。近來由於民間維權意識增長，抗爭意識增強，這種情況往往加劇了城管部門的暴力傾向，這就是近期常常發生城管打人致死致傷的原因。"

黃琦認為，中國法律制度不健全，司法和執法各部門界限模糊，再加上有法不依的現象非常普遍，致使城管部門暴力執法的現象短期內難以糾正。

他說："近期要規範城管的問題難度還是很大的。很多部門自身在執法過程中，本來有相關的執法體系，本來應該由法院等司法部門完成的事情卻都加到城管的頭上。而城管部門只要有政府撐腰，他們往往超越自己的許可權，進行所謂的執法活動。"

賈晉蜀的呼救信在網上曝光之後，輿論反應非常強烈，有網民回貼寫道："城管人員無法無天、傷天害理，接連打人致死致傷，已經成為中國法制方面最大的黑暗面。"

就在上星期一，湖北省天門市城管人員與村民發生暴力衝突，還把路過現場用手機拍攝的市水利建築公司總經理魏文華毆打致死。