期望中共要把人民放在第一位

最近，中共中央兩巨頭政治動作的焦點，都放在人民身上。1月11日至14日，胡錦濤到安徽視察，所到之處，儘是胡錦濤「我放心不下」、「生活困不困難」的問話，民眾則普遍給予「好多了」、「很滿足」、「感謝黨，感謝政府」的回應。若從人民網發布的訊息看，會讓人產生安徽省的生活品質上了好幾個台階，中共在安徽的執政績效大有進展的感覺。其次，就是溫家寶在19日上午主持召開國務院第十一次全體會議，討論即將在十一屆全國人大一次會議審議的《政府工作報告（徵求意見稿）》。會中溫家寶開宗明義表示，「我們的政府是人民的政府，政府全部工作都是為了人民，都要向人民負責。...一個好的《報告》應當是人民群眾關心和參與的報告，是充分反映人民群眾利益、願望和要求的報告。」

正當中共緊抓「和諧社會」的施政主旋律，為了弭平發展所帶來的巨大社會落差，甚至造成社會裂痕，出現中共施政效能頻遭挑戰與管治危機的情況，胡、溫的舉動，彷彿是在向黨內與人民宣示，一個「以民為本」的施政思維，正站在中共治國方略的最高點，力求落實。

中國的國名有「人民」字樣，各級地方行政機關也都冠以「人民政府」，就連中南海新華門內「為人民服務」的五個大字，也已經懸掛了幾十年。很諷刺地，至今中共最高領導人還在呼籲權為民所用，情為民所系，利為民所謀；要求中共黨政官員要反腐倡廉、少搞政績工程，以人民生活為念。這說明中國雖然走過了「三面紅旗」、「文革」那樣荒唐的年代，歷經三十年「改革開放」的思想解放，即使已有脫胎換骨的趨向，但是「底子薄」的弱點依舊難以克服，這包括了政經體制的不協調、社會結構的不穩定、官員心態的不健康，以及人民需求的不被重視。雖然中共內部不斷出現自我反省和批判的聲音，但這種消極的警示作用，總被封閉的官僚心態和外在的經濟誘惑所腐蝕抵銷。做為國家的主人，老百姓無法享受政府人員以公僕的角色為其服務，反而成為官員腐化的供養者，或塑造個人政績形象的臨時演員。無怪乎中國社會上訪事件頻傳，維權案例不斷，民眾聚集抗議政府的訊息持續出現，迫使中共面臨管治危機處境，疲於應付。

當然，中共的施政效能並非一無可取，至少在改革開放的大旗下，她帶領中國扭轉了均貧的形象，走向一條崛起強權的道路。只不過，在發展崛起的過程裡，中國人民所要的，不是胡錦濤到老百姓家喝生的自來水，透過電視畫面換取觀眾濕潤的眼眶，也不是溫家寶照本宣科地把「人民」放在講稿中，形成聽覺與思維的麻痺。胡、溫的動作與講話，雖然司空見慣習以為常，而且和中國社會的現實情況有相當大的落差，但若真能把這種理念貫徹到各級行政官員心中，時刻以百姓為念，把人民放在第一位，套句玩笑話，那可真是「阿彌陀佛、謝天謝地」了！

(文章僅代表作者個人立場和觀點)