救股市！大陸擬調降印花稅

2008-03-20 13:10 為了拉抬低迷的股市，據傳中國官方已經核准調降股市交易印花稅的方案，目前正在等待適當時機進行公布，四月份將是最有可能採取動作的時機。

中國證監會是在去年五月卅日調升股市交易印花稅，從原先的千分之一提高到千分之三，政令一出，滬綜指瞬間大跌近三百點，也是去年對股市直接影響最大的財經政策。

然而受到國際股市拖累，以及一連串從緊的貨幣政策影響，今年以來中國股市表現始終積弱不振，近期甚至跌破四千點大關。相較於去年十月份一度沖高至五九○○點的盛況，滬綜指的跌幅已經超過三七％，滑落至去年四月份大多頭開始前的水平。

Ａ股總市值更是從去年高峰的三十三兆元人民幣（下同），下滑到目前的二三．六兆元，今年首度跌破全年GDP，而深、滬兩市的成交金額，更是較高點時萎縮了七五％。

對於這個情形，曾有政協委員在本次兩會中提案，建議官方可以調整印花稅的課徵方式與幅度，以振興股市走勢。

全國政協委員暨中央財經大學證券期貨研究所所長賀強，提交的政策建議中指出，高印花稅將提高投資人的交易成本，甚至可能超過上市公司的配股分紅，將使得中國大陸股市成為零和的交易場所，促使投資人進行投機性交易，也將增加政府監管的難度。

因此他建議，除了將印花稅調降至去年調升前的稅額外，更希望政府能採納單邊徵收印花稅的政策構想。

去年證監會將印花稅提高三倍之後，再加上出現半年多的大多頭，因此中國政府共課徵了二○○五億元的股票交易印花稅。這個金額是二○○六年的一一．四倍，更超過了Ａ股所有上市公司的分紅總額。

大陸股市近期有傳言指出，相關單位將順應各界要求，在近期調整印花稅稅率，以刺激投資人對股市的信心。這項政策並且已經得到主管機關的核准，只在等待適當時機進行公布，具體時間可能會落在四月份。

至於相關市場人士認為，印花稅已經被編入今年中央與地方的財政預算當中，要臨時降低的可能性不大。但中國財政部財科所所長賈康卻指出，編列進財政預算中的一九四五億元印花稅，僅是預估數字而已，因此不能藉此就推估政府不會調降印花稅。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)