據中國工商銀行估計,今年第一季度,中國的消費品物價指數超過8%。二月份的通脹率最高,達到8.7%,是過去12年來的最高漲幅;三月份的通脹率也高達8.2%。其中食品價格暴漲了23.3%。
買菜的退休者說物價上漲快
*須減少對敏感群體的衝擊*
華盛頓卡內基國際和平基金會的資深研究員、中國經濟問題專家蓋保德(Albert Keidel)指出,在中國新一屆政府所面臨的各種社會和經濟矛盾中,通貨膨脹是他們不得不對付的首要問題。
他說:"我認為,通貨膨脹是他們面臨的迫在眉睫的挑戰。我不是完全清楚他們是否能夠通過提供補貼來減輕通貨膨脹帶來的衝擊等措施來度過這個難關,但是我的猜測是,他們將不得不進行重大的長期性的價格改革,而這又帶有通貨膨脹傾向。不管怎麼樣,他們必需找到某種途徑來減少通貨膨脹對敏感群體,特別是城市人口的衝擊。"
*種種挑戰 在所難免*
中國經濟問題專家蓋保德
除此以外,中國領導人還面臨貪污腐敗氾濫、貧富差距擴大,貧困人口增加、環境污染嚴重、社會動盪加劇以及政治變革等系統性的挑戰。但是蓋保德認為,這些挑戰都是中國在目前的發展階段難以避免的困難。
*公司式的專家治國模式*
這位曾經擔任世界銀行駐京辦事處的高級經濟學家認為,中國對這些挑戰做出的一個政策反應就是採取公司式的專家治國模式(corporate technocracy),而不是進行專制或是集權統治,即在中國的經濟決策過程中,中國政府正在演變成一個公司的模式,以此作為實際解決問題的途徑。
他說:"你知道,一個公司有董事會,它對公司的擁有者負責,而且任命公司的管理人員。我認為,我們剛剛看到了這個過程。你可以說,公司的股東在去年秋天舉行了會議。我們看到,他們剛剛任命了新的管理人員,這就是國務院。其中當然有很多內部的控制機制,同時也有一些複雜的內部平衡措施。"
這個公司掌握優先股的大股東是中國共產黨,公司董事會是中央委員會。
*政治經濟精英結合的利弊*
波士頓大學教授傅士卓
美國波士頓大學長期關注中國問題的國際關係和政治學教授傅士卓(Joseph Fewsmith)指出,在中國的新一屆政府中,其實有很多大企業的領導人成為中央委員會的成員。
他說:"我認為,中國的政治和社會/經濟精英在一定程度上正結合在一起。在某些方面,我認為這是一件好事,儘管這種結合在另外一方面也會產生某種社會和政治上的緊張。它顯然也同平民主義思潮存在矛盾。"
這位教授指出,和諧社會的提法由於帶有過重的平民主義色彩而在政治報告中被砍掉,轉而強調改革開放。
*政策可能雄心過大*
加州大學聖地亞哥分校的諾頓教授
加州大學聖地亞哥分校的中國經濟發展研究專家諾敦(Barry Naughton)教授表示,與以前相對簡單的保持經濟高速發展和進行市場經濟改革的任務相比,新一屆政府的政策議題要多得多,而且也出現了變化。
他說:"他們實行了我一年前所說的‘左傾'的政策,把很多很多社會政策放到政策議題的優先部分。"
諾敦教授認為,在很多領域,這些政策議題可能過於雄心勃勃。
他說:"我們看到這個領導班子面臨一個非常雄心勃勃但是還沒有完成而且構想可能過於宏偉的政策議題。例如,如果我們回顧一下基本的宏觀經濟政策,中國很長時間以來一直談論使經濟減速以及減少投資的過度增長,逐步達到一個更加實際的匯率等等,但是沒有哪一個目標是成功的。現在,通貨膨脹又給中國領導人增加了不可迴避的嚴重問題。"
*補貼和價格干預收效小*
中國政府表示,目前國際市場上的糧食價格和能源價格不但居高不下,而且還繼續暴漲,給北京試圖控制通脹的努力造成更大的困難。
觀察人士指出,自從三月份新的經濟領導班子上臺以來,中國當局對付通貨膨脹的手段仍然是增加農業補貼和採取價格干預措施。可是迄今為止,收效甚微。
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