糧價攀升 中國邊境出現糧食走私

由於國際糧價攀升，最近在中國廣東拱北海關、西北邊陲新疆和西南邊陲的雲南省紅河、南溪河邊境地區，都出現糧食走私情形。

上海"21世紀經濟報導"今天報導，最近在廣東拱北海關，出現"水客"零星走私糧食。廣東海關人士表示，"多數是邊民每日來往於水上，隨身攜帶幾十斤糧食偷運出境。"

在中國西南邊陲的雲南省紅河、南溪河邊境地區，有民眾零星走私稻米小麥。中國海關總署資訊顯示，"今年一季度，河口海關累計在邊民互市通道查獲零星走私出口的大米八點一二噸、麵粉二點零七噸；緝私部門根據情報查獲涉嫌走私出境的麵粉一百袋，共五噸。"

在中國西北邊陲新疆，沉寂一、兩年後，糧食走私再度抬頭。新疆霍爾果斯海關、吐爾尕特海關和伊爾克什坦海關紛紛加強查緝力度。

一個在口岸從事邊境貿易的商人說，"最近查得特別嚴，而以前很鬆的。我國大米質優價廉，在哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦都很暢銷。"

報導指出，最近中國邊境出現糧食走私情形的原因源於國內外糧食價差擴大。

四月份以來，國際米價已經躍過FOB每噸一千美元（指裝運船上交貨，由買方承擔運費和保險費）大關。糧食貿易商估算，FOB每噸一千美元的成本，加上運費保險費（每噸約一百美元）、出口關稅百分之十七、營業稅及附加百分之五點五，再加上約一成的利潤，國際市場上，每斤稻米零售價約人民幣七元左右。

和國際糧價形成巨大落差的是，目前中國國內市場上，稻米價格穩定在每斤人民幣一點五元左右，價差達四倍。

據報導，在越南北部的安沛省市場，一直有來自中國雲南的稻米銷售，其中多數為走私米。

截至四月十七日，越南國內市場破碎率百分之五的稻米報價為每噸七百五十美元，供應出口的稻米價格更高，報價在每噸一千一百九十到一千兩百二十美元左右（買方承擔運費，買方承擔保險費價）。

另外，廣東拱北海關走私的稻米主要銷往港澳地區。四月初開始，由於泰國出口稻米價格飆升，供港量減少，港澳出現"米荒"，目前香港米價遠高於中國大陸，進口商透露，泰國米報價已創下每噸約港幣五千九百元的記錄，部分泰國香米近日批發價已衝破每噸一千美元大關。

在香港超市裡，一斤米價格在港幣四到七元間，也是中國大陸米價的數倍。

分析人士認為，中國的糧食低價背後，是大量的糧食補貼。糧食走私除了使中國關稅遭受損失，還變相使得糧食補貼流失境外。

目前，針對中國農民種糧的補貼包括良種補貼、農資綜合直補、直接補貼等，每畝從人民幣二十五到七十五元不等，這些補貼在一定程度上穩定當前中國的糧食價格。

而且，目前中國糧食供需處於緊平衡局面，如果糧食走私進一步猖獗，可能將影響中國糧食供需的緊平衡狀態。