通脹壓力下 資源稅改革方案近期難以出臺

2008-07-08 14:01 針對"資源稅改革方案即將出臺"的市場傳言，權 威部門有關人士昨天表示，在目前通脹壓力比較嚴峻的 情況下，原本打算近期出臺的中國資源稅改革方案估計 在未來3個月內不會出臺。

據透露，國家財稅部門最近確實向國務院遞交了一 份涉及到資源稅改革內容的方案，但未獲通過。"這不 表示不出臺了，只是時間上延遲了。"這位人士說。

上週，一則"資源稅改革方案週末將出臺"的市場 傳言令股市劇烈震盪，尤其是相關的煤炭板塊更是出現 大幅下挫。

傳說中的方案包括兩方面核心內容：一是徵收方式 由從量徵收改為從價徵收；二是徵收標準會適當提高， 有可能按照銷售收入10％計征。這一標準較市場早前預 期的3％-5％高出許多。

"煤炭股的暴跌，反映出市場信心嚴重不足。"平 安證券煤炭分析師陳亮表示，從其掌握的情況看，資源 稅改革方案近期應該不會推出。

據稱，國家稅務總局稅收科學研究所一位專家表示 ，在目前通脹壓力較大和奧運會即將到來的情況下，有 關部門做任何有可能引起價格波動的決策都會非常謹慎 。而資源稅改革一旦實施，則必然會進一步推升煤價。

而且，陳亮認為，資源稅改革與當前的煤炭價格臨 時干預政策不太協調。不過，無論如何，中國的資源稅 改革已漸行漸近。

自2006年以來，財政部、稅務總局等部門逐漸開始 研究並形成了較為清晰的改革思路。今年4月，財政部稅 政司司長史耀斌曾公開表示，為了保護資源、提高資源 綜合利用效率，將把從量徵收資源稅改成從價徵收，以 提高對資源稅的調控力度，並說這個方案已經成熟，也 許今年就會出臺。此後，國家稅務總局局長肖捷也表示 ，改革資源稅制度是下一步稅制改革的重點之一。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)