中共20日，發表自1998年以來第6次的國防白皮書，部分臺灣學者認為，中共未公布國防預算，同時白皮書中，涵蓋政治經濟外交領域，顯示中共仍舊以軍治國，難以消除外界對中共威脅的疑慮。
中共發布國防白皮書的時間與美國新任總統歐巴馬就職安排在同1天，而不在布希總統任內公布，有部分學者認為，除了巧合之外，也隱含某種政治語匯，就是要向美國新政府，傳遞中共軍事透明化的訊息；但也有臺灣學者做出不同解讀。
臺灣民主基金會副執行長 董立文：「今天很奇特就是說，對外界最關心的新一年度的中共國防軍費預算，它是沒有公布的就是說過去的國防白皮書都有公布，這一次卻沒公布，這是第一點很奇特的地方。第二點其實仔細去看中共的國防白皮書，可以看得到就是說，其實它涉及到從國家安全戰略丶國防政策丶一直到經濟外交它都有涉略，所以說你從這樣來看中國人民解放軍丶或者中國共產黨丶或中華人民共和國，它是一個以軍治國的國家，它的國防白皮書才會談到這麽多的問題。」
因此董立文認為，在未解除外界對中共威脅的疑慮之前，就設想兩岸軍事互信機制，恐怕太早。
臺灣民主基金會副執行長 董立文：「根據今年年初的胡六點來看的話，其實胡錦濤或者是中共方面，是很清楚的要定義一個中國框架，那在這一點上跟現在的馬英九總統想要維持現狀，它的差異性是非常大，那如果說這一個僵局沒有辦法解決的話，我覺得軍事互信機制是非常遙遠的。」
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