周小川：中國降低儲蓄率的意圖明確 措施仍需研究

據中國人民銀行網站消息，中國人民銀行行長周小 川10日在馬來西亞央行高級研討會上表示，中國政府降 低儲蓄率的意圖是明確的，但採取怎樣的措施仍需深入 研究。

周小川說，2005年以來，中國已將擴大內需、刺激 消費作為基本的國家政策，這些政策的綜合結果也必然 要降低儲蓄率。但對於哪些因素影響著儲蓄率、這些因 素的彈性如何、須採取哪些措施進行調整等問題，仍需 要深入、系統地研究。

2002年以後，中國儲蓄快速增長的主要特點是，居 民儲蓄平穩增長，企業儲蓄上升明顯。1998年前後，中 國的儲蓄率大約37.5%左右，到2007年，上升為49.9%。 1997年企業部門可支配收入佔國民可支配收入的13%，到 2007年，這一比例上升到22.5%。同期政府可支配收入佔 國民可支配收入的比例僅上升了2個百分點。

周小川指出，從企業儲蓄佔GDP的比重看，在全球範 圍內已處於高水準。這一現象與中國經濟轉軌過程中未 能充分解決企業成本/利潤扭曲問題有關。

周小川表示，中國雖然陸續推出了一些改革措施， 但有些領域的改革尚不夠到位。有經濟學家認為，目前 民營、私營企業已經市場化了，成本也已經真實化了。 但政府機構體系沒有納入社會化管理，改革尚未取得重 大突破；國有企業和國有控股企業的改革雖取得較大進 展，但由於成本因素不確定，貨幣化程度不夠，也會影 響儲蓄率的調整。當前應當加快政府部門的改革和政府 職能的轉化。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)