美中艦隻對峙事件考驗美對華政策

2009-03-11 20:23

美海軍監測船"無瑕"號

美中兩國艦船在南中國海域發生對峙事件。這是2001年雙方撞機事件以來，最為嚴重的兩國船隻對峙事件。有海外軍事觀察家分析，產生對峙的原因和背景是中國在海南島建造了世界最大的水下軍事基地。

*撞機事件以來最嚴重對峙事件*

星期天，美國海軍探測船"無瑕號"，在海南島外海120公里處，被5艘中國船隻包圍、阻擋。美國國防部說，5艘船只有一艘是海軍情報蒐集船，一艘漁業監督船，一艘水文監督船，兩艘拖網漁船。他們曾橫在美國船前方只有8米的地方。

美國說，中方滋擾公海例行作業很危險。中方說，美國船未經許可就非法進入中國專屬經濟區活動。1982年聯合國海洋法規定，海岸線12海浬內為本國領海，200海浬內為專屬經濟區。但美國沒有確認這條公約，認為12海浬外即公海。

*布萊爾：中國海軍更具威脅性*

美國國家情報主管布萊爾週二在參議院作證時說，中國海軍近年比以前更軍事化、更具威脅性："這次美國船隻同解放軍船隻對峙事件，是2001年中美撞機以來最為嚴重的事件。"

香港電視臺報導，布萊爾還說，中國在東南亞和南中國海的活動，比以前有更大的軍事威脅性。

美國家情報主管布萊爾在國會作證

中國外交部發言人馬朝旭和正在開人大政協會議的多位解放軍高級將領，都指責美國"惡人先告狀、嚴重違背事實，顛倒黑白"。

文匯報星期三援引中國海軍裝備部政委王登平的話說，別國軍艦在中國的專屬經濟區"無害通過"，是允許的，但不允許從事侵害中國主權的活動。

*各國關注中國地下海軍基地*

海外知名軍事觀察家平可夫密切注意事態發展。他認為，這次中美船隻對峙事件，很重要的一個原因和背景情況是，中國海上勢力、海軍建設發展突飛猛進，其中包括在海南島建造了"世界上最大的地下海軍基地"，美國，日本，印度和東南亞對此相當關切。

他說："中國海上勢力、海軍建設這幾年突飛猛進，尤其在海南島，建設了世界最大的地下海軍基地。這裡已經駐紮了新型的核動力潛水艇，將是中國未來航空母艦第一個停泊基地。"

蘋果日報說，美國的探測船是針對三亞"榆林軍港"而來的，因為榆林軍港是南海艦隊基地，可停兩個航空母艦戰鬥群；巨大的潛艇山洞，可停20艘中國最先進的"晉級"核動力潛艇。不過，軍事刊物漢和防務評論主編平可夫認為，這個最大的地下海軍基地，在三亞亞龍灣港，不在榆林："我講的是三亞亞龍灣港，建成了世界最大的地下海軍基地。已經進駐了中國新一代戰略核潛艇，為了偵測這些不同型號核潛艇聲波聲納的特徵，美國派出了專用的探測船。"

*收集中國潛艇數據*

平可夫說，美國探測船是聲納探測船。任何潛水艇，都有自己特定的聲波和聲納，如同每個人的嗓音和指紋一樣。美國的探測船可以根據此特徵來判定中國潛艇身份。

蘋果日報說，由於中國潛艇靜音技術近年突飛猛進，06年一艘潛艇悄悄逼近美國航空母艦小鷹號後浮出水面，美方才"如夢方醒"，才派"無瑕號"到這一海域，蒐集中國潛艇情報。報導說，該船安裝了"主動和被動低頻聲納"裝置，敵方潛艇在450公里遠的深海或淺海，都"難逃其耳目"。

蘋果日報綜合世界大通訊社報導說，美國"無瑕號"和"勝利號"兩艘探測船，上個星期已經6度被中方滋擾挑釁。平可夫說，雙方發生這種對峙事件，可以說是家常便飯，一點不新鮮了。

*歐巴馬對華政策在內部遭質疑？*

軍事問題觀察家平可夫認為，為何此事在這個時機曝光，有更大的戰略背景，那就是，歐巴馬政府的對華政策在內部遭到質疑。最明顯的例子是，國務卿希拉里.克林頓不久前訪華，提到金融經濟問題而沒提人權問題，這表明歐巴馬是歷屆換屆總統對華政策最溫和的一位，但是，軍方有自己的看法："可是美國國防部、情報部門，為什麼這樣大張旗鼓地宣傳這個事件？同時強化同日本的戰略聯盟呢？這意味著國防部有自己的想法和看法。不用多推測，也可以看出來，在剛剛結束的中美安全機制會商的會議上，美方並不是很滿意。"

明報援引中國國際關係專家時殷弘教授的話說，中國政府"這次反應比過去更強硬、清楚和直接"， 但事件對中美關係來說，"只是非常有限的問題"，也不會影響歐巴馬政府的對華政策，這都是因為"總得來說，美國需要中國幫助"。