思蘆：中國政府為什麼不查豆腐渣？（組圖）

 

 汶川地震

汶川地震過去快要一年了。當時政府答應的和馬屁文人余秋雨含淚向災民保證的"救災的緊急任務過後，就會著手調查地震中豆腐渣校舍"的許諾，卻遲遲沒有著落。不僅如此，就連地震中死亡的學生數目至今也沒有一個交代。民間人士對政府不再抱信心，自發調查起汶川大地震死難兒童和豆腐渣工程。政府卻對此堅決鎮壓和百般阻撓。長沙李卓熹因制做文化衫，對豆腐渣工程問責，被政府拘捕。環保人士和作家譚作人發起《5.12學生檔案》的倡議書，並開始實地走訪，希望在地震一週年期間完成對地震中遇難孩子的人數以及豆腐渣工程進行公民獨立調查。官方不僅不配合，反而將其拘捕，罪名是"涉嫌煽動顛覆國家政權罪"。民間人士艾未未和同事們用三個月的時間，統計的學生死亡數字已經達到2400人。地方政府對調查多方阻撓和干擾。艾未未說政府推脫說調查地震死亡學生數字很困難，很複雜。可是如果他們不設置障礙的話，再有一個月的時間，他就能全部調查清楚。艾未未在網上發布的死亡學生名單，被多次刪除。

中國政府的作為令我大惑不解：調查豆腐渣工程，對象是奸商和地方貪官。打擊奸商和地方貪官，只能正面樹立中央政府形象，表明中央反腐的決心。中共應該不至於心疼幾個貪官，也不應該對幾個奸商投鼠忌器。何必去趟這場渾水？為他們遮遮掩掩？背後一定大有蹊蹺。

原來中央擔心最後查出來的結果會讓中國政府很難堪。

2009 年在全國兩會新聞發布會上，四川省常務副省長魏宏說，地震災害帶來的實際破壞烈度普遍大於當時所有災區學校設防烈度的1到2度，這是學校等公共建築大規模倒塌的主要原因。按照中國的國家標準，成都、都江堰、汶川一帶的房屋的抗震等級為7級，確實低於汶川地震最後反覆修正的震級8.0級。但是中國《建築工程抗震設防分類標準》規定：學校等低層教學樓，抗震設防類別應劃為乙類。這類房屋應該採用抗震性能較好的多層內框架結構類型，高於普通民房的抗震標準。當抗震設防烈度為6∼8度時，乙類建築應該按照本地區設防高一度的要求。所以按照中國自己制定的標準，汶川地震帶的學校校舍應該按抗8.0級地震建造。上述標準還規定"按本規範進行抗震設計的建築，其抗震設防的目標是：當遭受低於本地區抗震設防烈度的多遇地震影響時，一般不受損失或者不需要修理可繼續使用，當遭受相當於本地區抗震設防烈度的地震影響時，可能損壞，經一般修理或者不需要修理仍然可以繼續使用，當遭受高於本地區抗震設防烈度預計的罕遇地震影響時，不至於倒塌或者發生危及生命的嚴重破壞。"說明對建築的抗震標準有至少一級的冗余度。換言之，如果資金到位，校舍按照國家標準建設，8.0級汶川地震至多隻會給校舍帶來輕度損害。即使校舍建築時由於偷工減料，降低到普通民房的抗震標準7.0級，也不應該在這次地震時發生倒塌傷人的事故。所以魏宏把校舍倒塌原因諉過於天災大於設防標準，顯然是不成立的。

綿陽市教育局副局長姚定一語道破真相：地震中校舍倒塌是因為"這些年都是國家辦教育，建造時考慮的抗震度很低；過去國家給撥款建校的標準只有400元/平方米，而最近幾年才調到500元/平方米。"豆腐渣校舍的根本原因是國家教育投資太低。四五百元的標準遠低於普通民房的建築標準。加上地方貪官雁過拔毛，承包商謀取利潤。校舍就變成豆腐渣了。對比香港慈善團體"苗圃行動"建造的61所學校（其中6所位於震中的阿壩州），在這次地震中無一倒塌，沒有任何師生傷亡。苗圃行動總幹事梁建華解釋說："我們捐建的學校的平均造價達到800-900元/平方米。" 巧婦難為無米之炊。沒有足夠的基礎教育投資，如何能造出抗震的校舍？

中國的教育經費的投入一直排在世界末尾。中國政府在 1993年制定了《中國教育改革與發展綱要》提出，到2000年前，我國國家財政性教育經費支出應該佔國民生產總值的4％。對比世界平均水平的4.9%，發達國家的 5.1%，欠發達國家的4.1%，這個目標很低。然而，就是這個很低的目標至今仍不能實現。2002年是3.32%；胡溫上臺後，2003年下降為 3.28%；2004年繼續下降到 2.79%；2005年2.82%；2006年2.27%；2007年2.86%。基礎教育學生人均投入僅僅是世界水平的二十五分之一。

汶川地震後的調查發現：政府辦公樓和校舍的倒塌比例是1:11。其原因是政府辦公樓的建造預算常常遠高於校舍。政府辦公樓的建造過程中，和學校校舍的建造一樣，也有吃回扣，貪污受賄等腐敗現象，但政府辦公樓的預算高，肉厚油肥，不至於被蛀蟲們吃空了。國民政府時期劉文輝任西康省主席時規定：如果縣政府房子比學校好，縣長就地正法。拿這個標準，今天共產黨的縣長全都要人頭落地了。

政府知道，如果真地查起豆腐渣來，就會查到自己頭上，讓世人知道豆腐渣校舍的根本原因是中國教育投資嚴重不足。是中央政府的責任。所以才千方百計阻擾民間調查豆腐渣，掩蓋地震中校舍到他和學生傷亡的數字，才調動喉舌和馬屁文人為自己保駕護航，推脫責任。

另一個原因是，正像《紅樓夢》中說的，那府裡只有門前的一對石獅子是乾淨的。一查起來，就沒有頭了。而且大家屁股上都有屎，你咬我，我咬你，蓋子一揭就收不了場了。

1930年代，西康省義敦縣縣長和縣政府

1930年代，西康省德格縣的小學生和校舍

2000年代，江西國家級貧困縣寧都縣政府辦公大樓

2000年代，廣東某鄉村小學校舍

(文章僅代表作者個人立場和觀點)