在今年北京兩會上,兩大民主黨派一致將矛頭指向了官車改革。民進中央提案建議,建立剛性財政預算約束下的公車管理體系,把官車管理納入公共財政體制;民革中央的建議則要求取消廳局級以下官員的專車,改為公務用車。
對此,《南方都市報》今天(3月5號)的社論寫道,毫無疑問,除了某些例外,官員沒有任何理由配備專車。其實,在大多數私營企業,員工和高級管理層都是開自己的車輛上下班,乃至辦理一些公務,公司對此給予一定的交通補貼。既然私企員工並不覺得這有什麼不妥,官員們為什麼不能照此辦理呢?
文章說,儘管之前早有明文規定,民眾對此也是怨聲載道,但這些年來公務車卻仍在不斷膨脹。全國人大代表葉青日前表示:2005年以來,每年政府的支出以 1000億的速度在增長,整個行政支出的匡算是9000億,其中很大一部分是公車,公車以每年20%的速度在增長。而且,最糟糕的是,大部分公務車名為公車,卻變成了各級官員們的專車、私車,浪費巨大。
為什麼會出現這種積重難返的局面呢?原因很多,比如官員們品德低下,總想損公肥私,佔公家的便宜。但最根本的原因還是,各級人大沒有管好預算。因此,公車改革其實不需要什麼複雜的方案,只要人大真正盡到自己的責任,嚴格地控制每年的政府預算,公務車的數量就可以被控制住,甚至可以減少。
文章又說,或許財政部門和行政部門確實有權制定預算草案,這些部門當然傾向於多列行政經費,因為這樣可以增加政府官員們的福利。不過,這些預算草案必須經過每年初召開的人大會議予以審查、批准,才能夠生效。那麼,在審查過程中,人大代表就可以表達自己的意見,行使自己的權力,控制財政和行政部門為自己牟利的支出偏好,讓公共資金更多用於公眾的福利。
文章最後強調說,每年的全國兩會上,代表委員們都在呼籲官車改革,今年兩大民主黨派又同時提出了「公車改革提案」。對此,希望有關政府部門能夠盡快作出回應,同時也給民眾一個交待。
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