地震局, 不該幹些什麼？

今天讀到李小文院士的博文——《請教青海省地震局》和曾紀晴博士的博文 ——《國家地震局：一張令人恐怖和震驚的索命清單！》。

請允許我以一位旅居海外華人地質學家的身份，在這裡也說幾句話。

中國政府為民執政, 體察國情，免億萬黎民受難震禍，特設一個國家地震局，每個省（市）甚至縣（市）還設有一個地震局，每年花去至少24億元納稅人的銀子。中國的地震隊伍，機構完整、人數眾多、預算充足、儀器先進、設備精良，在世界上都是絕無僅有的，西方發達國家慕之不及。儘管如此，我們不敢要求地震局真幹些什麼，僅叩求地震局不該幹些什麼。

1. 不要製造「暫時不會發生破壞性地震」的「謠言」

1975年海城地震後，國家地震局給國人的普遍印象就是:中國的地震預報事業已經走在世界的最前列，於是地震局從國家那裡拿到很多經費，地震局內諸多單位和個人都獲得過「成功預報地震」的各種獎勵。

汶川地震後，國家地震局從上到下的各級領導與專家突然改口說，「地震現今無法預報」。地震局終於實話實說，「在目前人類的認知能力和科技水平下，地震的確無法預報」。但是，地震局預報「不地震」的實踐卻始終沒有停止過。

例如，2008年5初，四川綿陽市地震局曾在報紙上公開「闢謠」，預報「不會地震」。又例如，今天三月初，中國地震局領導和有關專家分別在全國政協會議和相關新聞發布會上介紹，「多次地震不代表地球進入地震活躍期」，「暫時還很難斷言全球由此進入強震頻發期」，「全球強震大多發生在環太平洋地區，我國大陸暫時不會發生破壞性地震」。

出於科學家的本能，我於3月9日曾寫了一篇博文予以反駁——《地震局憑啥斷定我國大陸暫不會發生破壞性地震？》。為了提醒廣大讀者不要輕信國家地震局「我國大陸暫時不會發生破壞性地震「的斷言，我在4月7日的博文中再次強烈呼籲: 「最近全球近年來發生了多次強烈地震，其中包括2008年汶川8.0級地震、 2009年1月義大利地震、2010海地7.0級地震、智利發生的8.8級地震、墨西哥7.2級地震、印尼的7.7級地震等，全球真的進入地震活躍期，中國，你準備好了嗎？」（該文的連接： http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=309618 ）。可惜， 此文僅有三人推薦，近千次點擊。

僅一週後，即4月14日清晨5點39 分，中國大陸內部的青海玉樹發生4.7級有感地震。兩小時又10分鐘之後，即7時49分，玉樹再次發生6.9級地震，造成2187人遇難，失蹤80人，受傷12135人，其中重傷1434人，經濟損失不可計算。

地震局的地震預報歷來是以小震報大震「小震鬧，大震到」，為什麼玉樹這麼強的前震來了之後，地震局就沒有想到過強震會接踵而來？為什麼沒有立刻發出地震預警，及時通知當地政府、利用電視、手機簡訊、廣播等方式緊急疏散居民，讓人們走出已知的不抗震的房屋？青海省地震局的人是否真的相信或刻意要去證明國家地震局的領導和其專家「我國大陸暫不會發生破壞性地震」的斷言（謊言、謠言）？

國家地震局領導和其專家「我國大陸暫不會發生破壞性地震」的言論，不可避免地麻痺了中國斷裂帶活動地區一些政府的領導，放鬆預防地震和抗震設防工作，更重要的是直接影響省、市、縣地震局具體工作人員對當前地質勢態的判斷以及對地震前兆的正確解讀，他們唯恐不能和國家地震局領導和其專家保持意見一致。錯誤的指導思想必然會導致錯誤的行動，在臨震前兆明顯來到之後，不作為。事後又文過飾非，推脫責任。

玉樹地震本不該死這麼多人，真讓人欲哭無淚！這樣的嚴重失責，是否應該追就？怎樣追就？國家有無這方面的問責制度？

2. 不能瞎報地震的基本參數

地震的基本參數包括（微觀）震中位置、震級、震源深度、發震時間等。

美國沒有專門的地震局，僅在地調局（US Geological Survey, 即USGS）下屬的自然災害處內設了一個地震組，可是他們對中國以及世界其他國家和地區的地震速報比中國國家地震局的更快、更準確。如果中國地震局無能及時而又準確測量中國本土發生的地震參數，那麼我們乾脆就用USGS的數據得了。

例如，2008年汶川5.12特大地震的微觀震中位置, 中國地震局公布的是：北緯31.0º，東經103.4º; 美國地質調查局公布的是：北緯30.989º，東經103.329º，精確到小數點後第三位。汶川地震的震源深度，中國國家地震臺網中心最初速報的是33 公里，隨後正式公布的是10公里，2008年6月26日下午中國地震局地質研究所領導在北京人民大會堂代表國家地震局向全國人大常委會匯報，把震源深度定為14公里；後來向USGS的數據靠攏，定為18.6公里（其實精度達不到小數點後一位）。美國地質調查局自始至終報的震源深度都是19公里。汶川地震的震級，中國國家地震臺網中心最初給新華社報導的震級是「7.6級」；之後國家地震臺網中心又將震級修訂為7.8級。2008年5月18日，國家地震臺網中心又將汶川地震升級為8.0級。USGS在汶川地震後約10分鐘公布的汶川地震震級為7.9級，從此之後就沒有再修改過，USGS這個震級得到國際地學界和專業文獻的普遍地採用。 國家地震距還把汶川地震定為正斷層的震源機制, 與實際的逆沖機制正好相反, 其錯誤的震源解發布在地震局網頁上數日, 讓國際同行笑掉了大牙, 這是非常嚴重的業務錯誤。

5.12地震的震中地點雖然在行政區劃上屬於阿壩藏族羌族自治州的汶川縣，但離震中最近的縣級城市卻是都江堰，兩地的直線距離才20千米， 震中距汶川縣城的直線距離近60千米。地震局在四川省地圖上以汶川縣城為中心畫上幾個以50 km, 100 km, 150 km, 200 km, 250 km 為半徑的同心圓以示受災程度不同的地區(我手頭就保存這樣一張地圖)。如此這般,客觀上造成當時人們理解上的一些混亂。在地震剛發生的前兩三天，人們想像受災最重的地方是人口密集的汶川縣城。事實上，龍門山前山斷裂特別是龍門山中央斷裂貫穿的城鎮和村莊才是真正重災區，那裡的房屋倒塌70%-80%以上。地震局缺乏必要的專業知道,一定程度耽誤了政府組織的汶川地震的救援工作.

2010 年04月14日07時49分的玉樹地震，中國地震局公布的震中位置是：北緯33.10º，東經96.7º; 美國地質調查局公布的是：北緯33.271，東經96.629。中國地震局公布的震級先是7.2級，後又改成7.1級；美國地質調查局公布的是6.9級地震（地震局地質所以及中科院的教授們發表學術文章中也都採信USGS的震級，沒有人會採信中國地震局公布的數據。汶川地震時也是如此。中國地震局公布的地震數據是給老百姓看的，連他們自己的專家不相信這些數據）。中國國家地震臺網中心先報的震源深度33 公里，恰好和2008年的5.12汶川地震的一樣深，能不怪嗎？USGS報的是10公里。正如我在玉樹地震震後一個小時寫的博文（《青海玉樹地震的背景情況》（ http://www.sciencenet.cn/m/user_content.aspx?id=311826 ）中所講的，震源不可能是國家地震局報的33公里，報的人對青藏高原地殼厚度和其流變結構一無所知，即使沒有地震波數據，也不能愚蠢地報出這個震源深度來，純屬胡來，極不嚴肅！

許多人已發現，地震局報震級的確有一定的「學問」：把造成較多人員傷亡的地震的震級人為地報高（例如，汶川地震、玉樹地震），而把沒有造成多少人員傷亡的地震的震級人為地壓低（例如，2008 年的石棉地震）。報低，是為了穩定民心，讓大家安心生產、放心生活。報高，是為了地方政府、建築商等推卸建築質量與毀壞工程問題的相關責任、使地震災區獲得更多的社會同情和援助，然後熱火朝天的抗震救援，萬眾一心，我們在一起，凝聚愛心，彰顯生命尊嚴。兩者都有一定的政治目的（心其實不一定壞！或許受到有關方面的壓力？），卻失去地震科學的嚴肅性，還可能誤導黨和國家領導的決策以及致使廣大民眾對政府的誤解和不良看法。

地震的基本參數豈能成為地震局手下令人打扮的少女？

地震局應成為科學地記錄、監測、研究和預測地震的嚴肅的學術機構，不應「一廂情願」地成為為政治服務的輿論工具。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)