縣委書記如何淪為「賣官西施」售罄一縣之官位？(圖）

徐社新資料圖

五河縣原縣委書記徐社新為官六年，將五河縣幾乎所有鄉鎮和縣直重要部門的「官帽」賣了個遍，在遭人舉報後甚至動用縣電視臺高調闢謠。

貪官各地有人出，各領風騷人瞠目，徐社新有幸又稱為一個腐敗的標本，徐社新賣官基本上能夠做到買賣兩訖：收了錢，給人「官帽」。五河縣的小到一般幹部、大到縣人大的副主任，諸如縣直部門的水利、發改委、建設局、交通、衛生、科技、規劃局、開發區、鄉鎮等人事安排上，花了錢的人基本都會如願以償，都在他的「賣官西施」招牌下，演繹了一幕瘋癲之態，沒有他不敢賣的，沒有他賣不成的，甚至在省委黨校學習期間，他也沒荒廢他的賣官生意，多次收受賣官賄賂。

在他主政期間要升職拿錢買，已是公開的秘密，群眾哀嘆，不向其行賄而想得到提拔重用實在是太難了。不僅賣官，企業發展，也得向他進貢，談單筆收受人民幣65.1萬元就是企業之名送的，諸如破產清算、擴建征地、土地出讓等等環節，他都要雁過撥毛，收取回報。

從2002年2月至2008年3月案發，徐社新在擔任蚌埠市經貿委副主任、五河縣縣委副書記、副縣長、代縣長、五河縣縣長、五河縣縣委書記期間，利用職務之便，為有關單位或個人謀取利益，非法收受82人賄賂，合計人民幣254.6099萬元、5500美元、500歐元、價值人民幣5.5萬元的購物卡、3.5萬元的裝修材料、價格為人民幣1.86萬元的金箔字畫2幅、索尼牌數碼照相機1部、IBM牌筆記本電腦1臺、女式歐米茄牌手錶1塊。

徐社新的標本意義，就是縣委書記在用人上的獨斷專權弊端，已經到了徹底改革的地步。好在中央十七屆四中全會以來，陸續出臺了一系列制度措施，對規範縣委書記用人有了根本性的改變，但是制度是死的，人是最活躍的，要用死的制度規範活的人，沒有一套切實可行保證落實的措施，還是不能發揮作用。

以徐社新案為例，他能在這麼長的時間內，把「賣官西施」經營的這麼紅火，老百姓都知道用簡訊揭發，我們的組織部門為啥就是耳目塞聽不能早發現，早制止，悲劇就是在我們的監督制度，和實際工作環境不相符，所以漏洞常在，悲劇產生。

縣委書記權力很大，在人才使用、幹部提拔、重要項目、重點工程、重大資金使用，企業改制、矛盾糾紛解決、有關費用減免等方面都有絕對權力，如果失去了有效監督，這個權力的運行就如脫韁的野馬，橫行無忌，到頭來馬社新、張社新還會出來。

「郡縣治，天下安」，縣委書記是縣級領導班子中的主要決策者、指揮者，又是高級幹部的的主要來源之一，其素質高低，其權力運行，對於一方黨風、政風、民風，經濟發展和社會各項事業的穩定健康發展，舉足輕重。對他們權力運行的有效監督，從這位「賣官西施」身上可窺見一斑!