反恐專家：港人質事件 菲律賓警方十大不足

2010-08-25 12:38

針對香港康泰旅行團在馬尼拉被劫持，造成人質8死7傷的事件，英國反恐專家認為，菲律賓警方在包圍被劫大巴時，雖然表現出有勇氣，但也顯示出他們沒有適當訓練和裝備來執行這樣的任務。

BBC報導，曾參與英軍和蘇格蘭場反恐行動的查爾斯.肖布里奇（Charles Shoebridge）提出了十點，認為菲律賓警方可以做得更好。

一、決心

第一名警員誰試圖衝進巴士，但卻被槍手，前警察羅蘭多門多薩的火力趕離大巴。肖布里奇指出，警員攻進大巴，表現出很大的勇氣。裡面非常擁擠，只能沿著大巴中間的過道走。但是，一旦你進入大巴，被槍擊一點都不意外，因此，執行任務的團隊需要非常特殊的人，他們受過特別訓練，還要是有勇敢特質的人，有決心以及好鬥心。

不過，這次事件中，菲律賓警員作出了99%民眾的反應，就是轉身、走人。他們似乎並不具備必要的決心和好鬥心進行後續攻擊。

二、缺乏設備

菲律賓警方花了很長時間才打碎巴士的窗戶，而炸藥（如攻門器）只需瞬間就能將窗戶和門炸開。「他們沒有梯子，卻要從窗戶進入。把大巴戶打粉碎後，他們卻不知道下一步該怎麼做？他們活像一群破壞者。」

肖布里奇說，他們的槍械也不合適這次拯救行動，一些人拿手槍、一些人持突擊步槍。理想的情況是，他們手上拿著短衝鋒槍，因為它適合在密閉空間使用。

三、失去解除槍手武裝的機會

肖布里奇認為，事件過程中，有許多機會可以制伏槍手，「警方談判人員是如此的接近他，他身邊的武器也是直垂著，不必殺死他就能解除槍手武裝。」

四、失去射擊槍手的機會

從視頻可以看到，事件發生過程中，有不少槍手是獨自站立場面，這都是讓神槍手射殺他的機會。「你是在面對一個不可預知的和非理性的人，規則應該是：如果在談判過程中出現的機會，要果斷地結束事件，應該這樣做！」肖布里奇說，除非警方負責人沒碰上這樣的機會，否則就要決定執行。

五、滿足槍手的要求

「我很好奇，為什麼當局沒有答應他（槍手）的所有要求」，肖布里奇說，「在脅逼之下所做的承諾，你不必須遵守。沒有人願意屈服於恐怖份子的要求，但這次的情況不涉到恐怖組織，也沒有要求釋放囚犯，他們（當局）可以接受他的要求。他可能剛剛恢復警察身份，然後立即因為劫持人質入獄。」

肖布里奇說，菲律賓當局的確有答應槍手的一些要求，然而太少，也太晚了。第一個信息是承諾檢討槍手的被解雇的案件；然而，恢復他警察身份的第二個信息傳達時，槍擊已經開始了。

六、電視廣播程序

槍手能夠從車上電視瞭解事件進度，周遭的情況，他都能掌握。肖布里奇說，這是一個「警察處理的關鍵缺陷」。他補充說，警方應經常思考，把這個區域設置障礙或屏幕，以免攝像機拍到現場，從而把槍手置於「黑暗」之中。

七、沒有出奇制勝的策略

肖布里奇說，槍手很明顯清楚警方所有時間都在做什麼，不僅是因為整個事件由電視直播，而且因為警方的行動是費力費時。警方並沒有讓槍手轉移注意力，因而無法採取「出奇制勝的策略」。

八、保護民眾

事件中，至少有一名旁觀者被槍擊，可能是因為民眾被允許近距離圍觀。肖布里奇說，子彈從槍手的M16步槍射出，射程約一英里，因此，要防止任何傷害是有困難的，但警方本來可以做得更多。「當你看到攝像頭從上面拍下來的景象，很顯然看到警方對地面的民眾沒有什麼指揮和控制」。

九、利用槍手弟弟進行談判

肖布里奇說，在談判過程中，親屬和親密朋友可以是一把雙刃劍，雖然他們可能影響槍手，但他們想說什麼，卻不能輕易控制。這次事件中，槍手的弟弟參與談判，但他卻變得相當激動，那時候，警察把他趕離現場。槍手在電視上看到這一幕，也讓他變得相當激動。根據報導，當時槍手還鳴槍警告。

十、訓練不足

在菲律賓的一些地區，如棉蘭老島等，劫持人質事件並不罕見，因此該國有策略地培訓反劫持武裝力量。肖布里奇說，這支參與拯救香港人質的隊伍顯然不是訓練有素。

在粉碎窗戶之後，一名警員終於把催淚彈扔到大巴內，但造成什麼樣的結果尚不清楚。他說，參與這項任務的團隊，需要在這種場景中培訓一遍又一遍，反覆練習。