中國人口普查，有人不願登記

中國1949年以來的第六次人口普查將在11月1號到10號開始進行。此次人口普查遇到以往沒有遇到的一個問題是：有些中國人不願登記。下面請聽自由亞洲電臺記者聞劍的採訪報導

美聯社星期五發自北京的消息說，有些中國人不願登記因為擔心個人信息被政府挪作他用。北京市常務副市長吉林對外解釋說，這是隨著中國社會與經濟發展， 公民在法律、個人和隱私權利意識的提高所引起的。對此，聯合國人口基金會亞洲部顧問藺彥明先生為此對自由亞洲電臺記者表示，中國有些公民不願參與人口普查登記不能理解成是公民個人權利意識的覺醒：

「如果是個人權利意識的覺醒的話應該是一種比較肯定狀態下的覺醒，更應該配合政府，假如說國家的很多東西資源都是自願和透明的，這樣你就更是踴躍的參加，然後讓你的社區、你自己的利益得到充分的體現，這樣才是利益的覺醒。在中國這不是正確發現利益覺醒，利益覺醒發現，比如說在歐洲很多國家，參與就很踴躍，因為參與完了以後，比如議會選舉、政治席位、然後我們這個COMMUNITY (社區)的醫院、學校、設施建設這些都有一定的利益在裡面。這種消極的不去參加不是正確的權利意識、權利覺醒。」

藺先生表示，當公民看不到或感覺不到人口普查與自己的切身利益有多大關係時，參與的願望自然下降。

幾年前因戶口從外地遷往北京無果而狀告北京有關部門的北京律師程海表示，有些人不願參與人口普查登記表現在以下三個方面：

「第一點，很多人比如我自己，因為受歧視不願意參加；第二點，還有計畫生育的原因，超生了，超生了我們國家愛罰款。不願意政府找到這個信息；第三點，還有很多其他商業秘密，可是登記不會帶來這麼多利益，政府在人口方面的政策給人帶來的都是一些損害、都是一些歧視、都是一些差距的擴大。所以大家都不願意登記。」

美聯社星期五發自北京的消息說， 有些人不願登記是擔心政府由此調查他們的財富狀況， 如他們的房產和灰色收入情況。不過， 作為一位從外地進京並且已經在北京居住多年的律師， 程海表示， 他本人不願登記的原因是出於被歧視的考慮：

「主要是因為把我登記在暫住人項下，這種人口普查我肯定不會登記。而且我要進行訴訟，你這種登記是違法。作為我是一個公民、一個律師，應該配合。作為國家和政府這種宏觀信息是重要的，但是應該是在合法的狀態下。因為在我看來這是非法的，非法不行，我肯定不會支持。」

藺先生認為， 公民配合自己國家的人口普查是應盡義務，但在中國之所以有些公民不願盡應盡的義務可能有以下原因。

「大家對公權力缺乏信心，大多數人對這個統計完以後要用這數據去做什麼、是不是對他有利這些方面信心不足；還有統計完的數據準確不準確。說實在的，現在網際網路時代，大家對好多問題看得很清楚。不光是老百姓，我估計基層官員恐怕也是沒有信心。比如像人口統計，假如統計出來計畫生育，你超計畫多生，然後還受罰，另外當地的行政長官什麼的一票否決制，你不就完蛋了？當然國際慣例都是人口統計數據要保密一百年。我原來遇到過一個英國的一個Treasure Population Censuses (人口財富統計員) 因為沒有保密好被政府解雇掉。但是在中國會用於別的途徑，這是完全可能的。」

為了消除公民對個人資料可能被政府有關部門挪作他用的疑慮，中國政府針對第六次人口普查中的數據保密工作，不僅推出多部法律條例予以保駕護航，而且人口普查人員也需要簽定「保密協議」和「保密承諾書」。