儘管中國本週警告華府不要插手南海領土主權糾紛,美國總統歐巴馬與東南亞國協十國二十四日仍連袂呼籲以和平手段解決此一爭端,讓南海海域得以自由航行。
維持南海海域自由航行
歐巴馬與東協各國領袖這次是藉著出席聯合國大會之便,在紐約舉行第二屆的「美國─東協高峰會」。白宮在會後發表一份聯合聲明,表示南海是與會領袖討論的若干議題之一。
根據聲明講稿,與會領袖「同意和平解決爭端、航行自由、區域穩定及尊重國際法的重要性,在南海亦然。」中國除與東協鄰國有南海領土糾紛外,和日本在東海上也有釣魚臺主權歸屬爭議。美國是在七月由美國國務卿希拉蕊在越南舉行的一場區域安全論壇上,明白宣布和平解決南沙與西沙群島爭端是美國國家利益,當時立刻引起北京不悅。
抗衡中國 美拉攏東協
歐巴馬矢言在區域事務採取強勢角色,深受東南亞各國領袖的歡迎。身為東協輪值主席的越南國家主席阮明哲在美國─東協高峰會前表示,美國與東協的關係對「本區域的安全、和平與發展」至為關鍵。
歐巴馬也提到東協與美國雙邊關係與空前合作。他說:「作為一個太平洋國家,美國對亞洲的人民與未來有巨大的利害關係。我們需要和亞洲國家保有夥伴關係,以因應厚植經濟、防止核擴散及處理氣候變遷等挑戰。美國打算在亞洲扮演領導角色。」
由於美聯社稍早已經把聯合聲明曝光,促使中國外交部在二十一日以不點名的方式,反對「無關國家」插手南海主權爭議,強調反對「將南海問題國際化、多邊化、擴大化」,明顯是在批評美國介入南海爭端。美國擔心,這些爭端可能傷害全球最頻繁商業航道之一的通行。中國宣稱握有整個南海的主權,但越南、臺灣、馬來西亞、汶萊與菲律賓也都主張擁有領土主權。據瞭解,除漁場豐沛外,本區還擁有大量的石油與天然氣儲存,而且涉及領土爭議的島嶼就橫跨在繁忙的海上航道上。
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