G20達共識 不玩貨幣競貶（圖）

佔全球經濟產出85%的20國集團（G20）財長會議23日閉幕，會後發表公報承諾，新興國家在國際貨幣基金（IMF）將取得兩席董事與6%投票權，同時，為維護全球經濟復甦，各國也承諾不會競貶本國幣。

IMF總經理史特勞斯康（Dominique Strauss-Kahn）讚揚G20 改革IMF的決定是「歷史性」的一刻，「促成了本機構治理史上最重大的改革」。IMF有187個會員國，董事會有24席董事。本次會議決議由歐洲讓出兩席給新興國家，使美國、日本、英國、法國、德國、義大利、中國、俄羅斯、巴西與印度成為前十大股東。其中，中國將超越德、法、英三國，成為第三大股東。

IMF的改革方案原訂下個月的G20首爾峰會時才定案，卻意外提前在財長會議中達成協議。在避免貨幣戰、重新平衡世界經濟的議題上，公報中承諾「邁向更市場化的匯率制度」，「避免競貶本國幣」，但沒有如美國財長蓋納所期待的明訂貿易失衡的數值化標準。

公報說：「先進經濟體，包含外匯存底貨幣發行國在內，將保持警覺，避免匯率過度波動或失序震盪... 以助部分新興國家緩和資本流動過度起伏的風險。」 無功而返的美財長蓋納在會後召開記者會呼籲，主要貿易順差國家的貨幣應「逐步升值」，「如果希望全球經濟能持續強勁成長…必須致力達成更大的平衡，就像我們從危機中復甦時所採取的全球成長模式」。蓋納沒有點名中國，但準備24日前往青島、會晤中國副總理王岐山，商討經濟事務。

在新興國家與德國等的炮轟下，蓋納重申美國支持「強勢美元」，否認採取故意忽視政策，好讓美元貶值以提振出口。作為全球主要準備貨幣發行國，美國向來正視其避免匯率破壞性波動的「特殊責任」。

美國會前提議設定經常帳餘額佔國內生產毛額（GDP）上限的做法沒有獲得廣泛支持，但各國同意未來將訂立指導大綱，來評估經常帳餘額。

與其他G20貨幣相關協議一樣，公報中沒有提出實施的機制，而仰賴各國間的壓力來說服有高額貿易順差或逆差的國家，透過匯率、縮減預算赤字、修改規範或稅制等途徑，來降低失衡的情形。

另外，各國財長也同意支持巴塞爾銀監會建議的第三版金融機構資本與流動性架構，以確保公平競爭與避免市場四分五裂。