長沙四年來發生十九起拆遷死亡悲劇

湖南省長沙市最近一輪的城市發展拆遷中，推行棚戶區改造模式，全城五區與拆遷有關的社會矛盾激化。據betway体育手机网 一期《財經》雜誌記者統計，2006年至今三年多，發生在長沙城區與拆遷相關的非正常死亡高達19例。

betway体育手机网 一起發生在10月17日凌晨3時，41歲的湖南省長沙市岳麓區靳江村村民李秋香，服下農藥甲胺磷15個小時後，在長沙市第四醫院去世。此前一天，她因自家房屋被強拆，前往拆遷指揮部索要補償款未果，憤而在拆遷幹部面前服毒。

多起自殺事件中，因為拆遷人員與家屬爭搶遺體，均引發一定規模的群體性對峙，並以死者家屬獲得補償，並與區政府簽署封口協議為結束。

與拆遷相關的矛盾如此頻繁多發，原因或在於土地財政，政府與民爭利。

在長沙市目前推行的的棚戶區改造模式中，「政府直接出面，社會渠道融資，土地拍賣收益在財政部門返還拆遷補償安置騰地成本後，由市區兩級政府均分」。

以長沙芙蓉區東牌樓棚改項目為例。

當地居民希望「以產權調換方式就地安置。如果實在不能就地安置，只要求補償能夠在同等地段購買相同性質和面積的房屋。」但官方公布的貨幣補償價格為4563元/平方米，這個價格只相當於同地段商品房均價的一半。

因此，居民不能合理分享舊城改造帶來的財產增值收益，而要想保持現有的生活水平，還必須支付額外成本。

政府不但在拆遷中沒有保持中立，反而因拆遷帶來政績和巨大的實際經濟收益，結果是，「政府雖未引進開發商進行拆遷，但自身卻成了一家超級拆遷公司。不少修建僅十幾年甚至幾年的私宅，也被列入了棚改項目之中。」

由於拆遷事關政府利益、政績，因此工作力度極大。

官方資料稱，長沙市成立了市征地拆遷工作協調領導小組，由市委書記擔任顧問、市長擔任組長，常務副市長、市紀委書記、市委組織部部長、市委政法委書記、分管副市長擔任副組長，成員單位包括法院、公安局、司法局、城管局、房地局、財政局、信訪局等20多個單位。

長沙市芙蓉區的黨政機關甚至派出50％的幹部參與征地工作，該區的區委書記鐘鋼表示，「要繼續抽調幹部，由各部門的主要領導牽頭」，以「形成高壓態勢」。

對拆遷引發的矛盾，中共長沙市委、長沙市政府在《關於進一步加強拆遷工作的意見》（長政發[2009]23號，）中直接要求當地兩級法院：「凡是涉及重點工程項目建設、重要政策或者可能導致矛盾激化和事態擴大的徵收拆遷案件」，兩級人民法院「應當及時溝通，共同研究對策，積極配合市政府商討解決辦法……儘可能把徵收拆遷糾紛化解在法庭之外，以減少訴訟紛爭，實現和諧拆遷。」

由於無法獲得法院立案，當地律師一般也不敢代理，因此，市民更多的以上訪方式維權。但結果是，更多的被拆遷戶因上訪或其他緣由，被「依法」關押、毆打致殘、刑拘、勞教甚至判處有期徒刑。

例如，開福區螃蟹井居民瀋佑斌，因「組織被拆遷人員進京上訪」，在2004年以「聚眾擾亂社會秩序罪」被開福區法院判決四年有期徒刑。

此前媒體曾披露，開福區房地局前副局長曾新亮的一本日記被公布在網路上。

2001年10月29日，曾新亮在日記裡寫道：「區長強調警鐘長鳴，有職務就有責任。「要造勢，打擊和判一批」，「要主動出擊，注意方法，請公安按敵對勢力辦。」