衛星定位監控公車 民眾抨擊官僚體制(圖)

中國官員每年的公車支出超過四千億元人民幣，最近廣東省政協委員建議在公務車裝衛星定位系統，隨時監控公車運行情況，防止公車腐敗。民眾認為，此舉除了再花上一筆金錢，並無阻嚇作用。

公車私用的情況屢禁不止。 （網路圖片）

據廣東媒體報導，廣東省長黃華華在省政協各界別委員代表座談會上透露，要對公務車進行整頓改革的消息，引起委員熱烈關注。省政協委員林秋城建議，給公務車裝衛星定位系統，有效防治公車腐敗。他還說：「只需要為每輛公務用車安裝一套衛星定位終端，並建立一個統一的監控平臺，就可以實現24小時全方位的監控。」

北京理工大學教授胡星斗認為，如果成本不高也許可以嘗試：「他們對公車裝衛星定位，如果成本不高，當然也可以這麼做，也就是說，我們可以有多種方式，也可以給公車有特定的標誌，但是也有可能，因此而成為一個特權車。」

市民吳先生認為，還是官官相護：「但這個GPS由誰來監控呢？還是監控在這些腐敗貪官的手裡面，他們都是官官相護。很大問題就是什麼呢？沒有透明度，都缺少監督、監管這樣一個力度，這不是一個單一的一件事情，公車那麼多，若用在公務上面就算了。」

對於政協委員提出在公務車安裝衛星定位系統，廣東律師王新意說，這又是一筆收效不大的支出，根本還是管理體制的問題。「我覺得裝GPS又是政府的一筆開銷。解決問題的關鍵不在這裡，如果這公車真的能夠為老百姓辦事情，花了就花了，老百姓都願意，他這批公車是三千多個億的運行的費用，但是對公車的控制，最終還是涉及到對公務員的管理體制上。」

從1993年開始，廣東率先嘗試公車改革試點。當年，東莞市沙田鎮率先開始取消領導幹部的公務用車，改發交通補貼。但近二十年了，問題卻越來越嚴重。深圳評論人士趙達功表示：「花公款用車，或者請客吃飯，隨著接待規格不斷提高，用車的規格也不斷提高，費用也年年增長。我覺得中共的文化傳統都有問題，開發票，什麼都報銷，所以從車入手沒意義，腐敗的問題不是一個公款用車的問題，是制度問題，不從制度上入手，腐敗越來越嚴重。」

胡星斗表示，每年公車消費超過四千億元：「是4000多億，政府說的公車消費2000多億，那指的是政府機關的公車消費，如果包括國有企業、國有事業單位、國有大學等等，每一年的公車消費至少在四、五千億，過去有個數字叫4085億元。」

王律師認為，當前的公務員體制對比各個朝代，本質上沒有太大區別，因此，用公務員監管公務車，意義不大：「目前已有的監管體系，公務員，我們國家為什麼這麼說呢？上下五千年，五千年的以前的歷史傳統是‘刑不上大夫、禮不下庶人’，其實公務員裡，很多違法行為都應該判刑，我們國家目前只是說黨內紀律處分、開除公職，一旦上了犯罪的，貪污受賄金額達到一定限額的，就應該立即啟動刑事程序。」

但胡星斗更希望建立公開的財政制度：「最主要的還是政府的財政公開，如果做到陽光財政，接受人民群眾的監督，一年的公車到底多少？這個財政預算必須公開，比如說人大批准你一年能夠使用多少公車方面的財政支出，這個是不允許超支的，否則要追究責任。」

公務車花銷動輒數千億，也引起網民熱烈討論，一位網友在廣州論壇嘲諷稱，公車問題是天朝特色，當官的日理萬機，閑暇之餘去按摩、吃喝、甚至是享受特殊服務，不過分，公飽私囊也能理解釋。網友G說：西南旱災給了100多億，說盡力了，結果世博用了5000多億；全國8000萬低保給了100多億，說國家財政盡力了，結果公車花銷3000多億；天朝特色，習慣就好。

胡星斗表示，對比西方國家：「中國的民生支出，恐怕是世界上比例最低的，民生支出佔財政支出20%多，是否真的用在了民生方面，我們也不清楚，發達國家一般在民生支出都要佔到財政支出百分之六、七十，很多國家幾乎都沒有什麼公車，芬蘭整個國家也只有五輛公車，像在韓國首爾市政府總共也就四輛公車。」