內地有些貧困地區急於脫貧,不顧實際胡亂上項目,結果非但改善不了民生,反而虛耗民脂民膏。河南鄲城縣近日被揭發,當局斥巨資建設沒有一處景點的「觀光鐵路」,試用一次就成擺設,淪為官員拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人的「三拍工程」。
鄲城境內本來沒有什麼旅遊資源,當局異想天開將開發旅遊列為「縣重點工程」,斥資近千萬元建造了一條四點五公里長的觀光鐵路,沿途除機關辦公樓、店舖和農田,沒有任何可供觀賞的景點。最好笑的是,試運行第一天火車就翻了,從此成為擺設,任憑風吹雨淋。
沒有風景何來觀光,這樣的觀光鐵路只能是搞笑工程。如果說當地經濟富裕,交通發達,錢多得無處可花,還情有可原,可惜事實並非如此。鄲城是個窮得叮噹響的省級貧困縣,全縣一百四十萬人口中,農村人口逾一百一十萬,財政底子薄,全縣境內不要說高速公路,就是一級公路也沒有,交通落後制約經濟發展,連老百姓出行都十分困難。
面對落後的交通現狀,按理應集中有限財力盡快發展交通,造福民眾,可決策者偏要「開發旅遊資源」,修建不倫不類、得物無所用的觀光鐵路,等於把錢往海裡扔。這條孤零零的鐵路,平均每公里造價高達二百萬元,如用於改善民生,全縣每人可收益一萬多元。
決策失敗 公帑買單
就是這條沒有景點的所謂觀光鐵路,既沒有讓當地脫貧,也沒有給百姓帶來實惠,最終難逃被荒廢的命運。奇怪的是沒有官員為之付出代價,個個拍屁股走人。
明知不可為而為之,背後一定受官員的利益驅動。近年全國上下熱衷於發展旅遊經濟,從申請世界遺產,到爭搶名人故里,讓地方官員眼紅,哪怕是毫無名勝景點的小縣城,也要拚命上旅遊項目。即使祖宗沒有為當地留下招徠遊客的資源,也可以建造山寨景點,近年人造景點氾濫成災,哪個不是荒唐可笑!
事實上,這些年「三拍工程」大行其道,官方統計顯示,僅二○○七年,全國審計機關共查出因決策和工程建設失誤而導致浪費的金額達二百七十一億元。兩年前,福建東山島一座耗資四億多元建設的「高級城市社區」,包括二百八十棟別墅,在爛尾十五年後被全部拆除。
為了搞政績工程,一些地方當局隨意規劃,就像泥膠一樣,想怎麼捏就怎麼捏。由於官員的決策權力不受監督和約束,規劃淪為貪官污吏撈取好處和權錢交易的工具,即使最後欠了一屁股債,官員拍拍屁股走人,毋須對決策的失誤承擔任何責任。須知三拍工程一旦成功,那是官員的政績,如果失敗,則是公帑買單,為政者何樂而不為。
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