許小年:鐵道部形成利益集團難以改革
中歐國際工商學院教授許小年日前表示,今天我們都非常關心高鐵之後如何去總結教訓、避免類似事情再出現,實際上鐵道部的改革已經談了十幾年甚至幾十年,但是到今天也沒有辦法解決,為什麼?
它已經形成了一個非常強大的利益集團,在這個利益集團面前,任何改革都會傷害它的利益,因此它會全力阻止這些改革,我們今天改革的困境就在於公共部門利益集團的形成。
許小年贊成立即把高鐵停掉,組織社會各界的力量,首先要把事故原因分析清楚,然後再來探討往下怎麼辦,現在事故原因我們都不知道,到現在還沒有看到,首先要把原因找到,但在找到原因之前先得把它停掉,不要再出現事故。
同時他認為,中國改革真正的推動力量在民間。中國經濟要改革,政府就需要減少監管退出市場,如果我們把中國移動、中國聯通、中國石油、中國石化都民營化,我們民營企業完全有能力接盤。而現在半管制半市場的狀態是收入分配惡化的主要原因,我們都知道,官商勾結、壟斷暴利,這是收入分配惡化的最主要原因。
以下為許小年演講文字實錄:
2009年我們新增貸款10萬億,2010年我們新增貸款8萬億,今天我們會面臨通貨膨脹,原因就在於貨幣超發,就在銀行信貸的失控,貨幣增長速度遠遠高於GDP的增長速度。2009年廣義貨幣增長27%,GDP是9%點幾,2010年廣義貨幣增長20%,GDP增長10%,連續兩年貨幣增長是GDP增長的兩倍到三倍,通貨膨脹是必然的結果。
在這裡就不給大家展示數據了。
這樣的應對方法結果是什麼?結果是我們錯過了一次結構調整的大好時機,不僅如此,對於中國經濟未來幾年中的長遠發展都產生了很不好的影響,在推行擴張性財政政策和貨幣政策的過程中,我們看到了國進民退,看到政府替換市場,管制取代改革,我們經濟發展的方向轉變了,和過去30年間改革開放的方向發生了根本性變化。
國進民退的結果是什麼?公共部門形成了一個利益集團,它標誌著改革的轉折,今天我們都非常關心高鐵之後如何去總結教訓、避免類似事情再出現,實際上鐵道部的改革已經談了十幾年甚至幾十年,但是到今天也沒有辦法解決,為什麼?它已經形成了一個非常強大的利益集團,在這個利益集團面前,任何改革都會傷害它的利益,因此它會全力阻止這些改革,我們今天改革的困境就在於公共部門利益集團的形成。
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