重慶經濟增長冠全國代價恐是一筆爛賬(圖)

重慶

被指嚴重違反黨紀的前重慶市委書記薄熙來，在他主政期間重慶市政府數以百億計的政府開銷，目前遭到當局翻老帳清查。根據內地及美國傳媒引述消息人士報導，所謂的重慶模式是以透過高槓桿債務支持經濟增長，如一旦有所改變，將對當地的金融業造成嚴重影響，亦將導致一些BT（Build Transfer）項目完工後無法得到政府償付的問題，甚至連市內的植樹綠化計畫，亦難逃被腰斬的命運。受到消息影響，重慶概念股的重慶農村商業銀行股價，兩日急挫超過一成半。

據《中國經營報》報導，在重慶新任市委書記張德江和市長黃奇帆的部署下，已開始清查各級政府債務，消息人士透露，在今年5月舉行的黨代表大會上，將會規劃重慶未來5年的發展，社會經濟方面在此前料有多項新措施。據知，重慶區縣政府性債務高企，導致一些BT項目完工後無法得到政府償付的問題，會是當局徹查的重點。

《華爾街日報》則引述消息人士報導，薄熙來一手推動的市內綠化運動，已被臨時叫停。薄熙來曾公開表示，植樹綠化工程，每年將額外增加市府100億元人民幣的開銷。報導指，薄熙來賴以高槓桿借貸發展經濟的重慶模式，將重慶的經濟增長去年推高至16.4%，成為全國各省市之冠，也是他問鼎政治局常委的籌碼，而這個重慶模式亦吸引了中國的新左派的無限憧憬。

報導引述重慶財政局一名知情人士指出，在薄熙來失勢一個星期之後，負責重慶經濟規劃的發改委聯同財政局在3月21日發表緊急通知，清查市內所有政府投資的項目，「焦點是清查投資金額從何處來，用在哪裡，誰在管理」。《華爾街日報》試圖向發改委查詢詳情，但未獲回覆。

財政局又對銀行金融業貸款發展的項目進行調查。這些項目一般由銀行貸款進行，竣工後再賣給政府，短期內，銀行這筆貸款於是無需入賬，但發展商通常都是政府的人，一旦出了問題，政府將最終成為債務的擔保人。

報導指出，目前難以計算重慶的銀行到底向市政府借出多少款項發展各項大小項目。但根據美國銀行美林投行的一份報告分析，重慶政府去年投資12006億元人民幣在固定資產身上，當中大部分由市政府屬下的8大投資基金處理，而這些基金大多數都以政府的土地作為貸款的擔保，土地的增值，則作為次貸的擔保。但由於北京最近採取遏抑房地產價格政策，全國房地產價格顯著回落，對賴以土地作為貸款擔保的銀行，勢將蒙受嚴重損失。

根據國際評級機構穆迪屬下的ChinaScope Financial的資訊顯示，儘管有政府的擔保，重慶市府屬下8大基金髮行的債券，其利息從2010年的5.8%上升到最近的8%，不但比其他省政府要高，甚至還高過一些私人企業債券的利息。

外資投行分析師表示，重慶農行等當地銀行，由於業務集中於重慶，倘當地政府計畫改變以往透過高槓桿支持經濟增長的模式，貸款增速由18%、19%水平，下調至14%或15%，對重農行的業務增長會構成打擊。重農行在股價兩日連跌15%之後，發布公告，指銀行儲備充足，股價終於跌定。