中共黨報稱，九常委制優於美國總統制

中共中央機關報《人民日報》海外版日前發表官方智囊的文章稱，中共中央政治局常委會的九常委制度不可動搖，遠比美國的個人總統制更具民主性、協調性和高效性。但有海外中國學者認為，這種說法不合邏輯、強詞奪理。

中共十八大將在今年秋季召開，中共中央機關報《人民日報》海外版7月3日頭版刊登中共智囊、清華大學公共管理學院教授胡鞍鋼的文章，稱「九常委制度不可動搖，比美國的個人總統制強多了」。文章說，中共中央政治局常委會由9名常委組成，分別代表黨、國家和軍隊等八大領導機構，分工合作與協調合力，形成有中國特色的「集體總統制」。這是中國決策正確、發展成功的最關鍵政治條件。這種「集體總統制」遠比「個人總統制」更具民主性、協調性和高效性。

文章說，過去10年是中國全面發展的「輝煌十年」，不平凡的10年。中國先後有效處理了「非典」公共衛生危機、及時地應對了汶川大地震、成功舉辦北京奧運會、殘奧會、上海世博會和廣州亞運會，成功應對國際金融危機，圓滿完成「十五」計畫和「十一五」規劃的主要任務、實現了年平均 11.5% 的經濟高增長，經濟總量從位居世界第六位躍升為世界第二位等….. 。中國之所以可能取得這些成功，就是因為中國社會主義制度的政治優勢，中國有一個好的中央政治局常委會是中國決策正確、發展成功的最關鍵政治條件。它的集體決策機制比美國的所謂「個人總統制」優越。

對此，旅美中國學者謝選駿指出，胡鞍鋼的說法既沒有邏輯，也是強詞奪理。他指出，一個中共自己任命的中共政治局常委治國制度，不可能比民眾投票選舉產生總統的制度更加民主：

「中共的九常委制度屬於叫寡頭制，那是自己任命自己，自說自話的就自己當上去了。美國的民主它是自由選舉，四年選舉一次，國會兩年還選一部分。所以更能體現民意。胡鞍鋼的這種說法非常的沒有邏輯，也沒有常識，他說中國的寡頭制比美國的三權分立更民主，這就是一個沒有常識的說法。胡鞍鋼的做這個論斷顯然是不中立的，因為他是屬於寡頭體制內部的一個御用的經濟學家，他在這個體制內為這個體制辯護。」

胡鞍鋼的文章還說，從決策理論和實踐看，「集體總統制」在實現充分信息分享的信息結構與充分民主決策的決策結構相互作用方面，遠比「個人總統制」具有明顯的信息優勢和決策優勢，更具民主性、協調性和高效性等。

在美國的中文網刊《北京之春》的主編胡平也認為，胡鞍鋼的論斷不倫不類，完全不正確：

「當然是無稽之談。實際上中共的政治局常委且不說它和民主毫不相干，因此和美國的總統制相比是不倫不類，問題是中共的常委從來也沒有一個準確固定的數目。胡鞍鋼說九常委就是怎麼怎麼樣民主，但在八九年那個時候只有五個常委，原來五常委就錯了嗎？他顯然又不敢說那時候錯了。後來一短時間變成七常委，七常委對不對呢？我想他這段話恐怕更多的倒不是在談中國和美國之間的區別，而是針對這一段時間有一種傳言說中共高層有一些人打算把九常委改成七常委，很多種說法，你在網上都可以查到。中共高層，特別是胡錦濤這一派，他們是想把九常委變成七常委。所以恐怕是針對這種說法。因為他不好直接去反駁，明確地表明他反對七常委制度。」

胡鞍鋼不久前被北京市新增為中共十八大代表的候選人。《香港經濟日報》7月4日報導說，胡鞍鋼的這種說法，在中共十八大召開前夕的敏感時刻由《人民日報》發表，是針對這段時間，民間有關中共中央政治局將由「九常委變七常委」的傳言作出的澄清，給十八大常委數量之爭增添了更多的懸疑。