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高鐵」成「貴鐵」,聽證不能永遠缺席

 2012-12-24 12:00 桌面版 简体 打賞 0
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據《新京報》12月23日報導,京廣高鐵將於12月26日全線貫通運營。22日,鐵道部組織媒體試乘京廣高鐵,當天,京廣客專河南公司副總經理馬明正在回答記者關於「有乘客抱怨票價過高」的問題時表示,「有一部分人認為高,也是正常的。同時,也會有部分人認為價格適當」。

關於票價高不高,高鐵方面以「部分人」之論作答,這是在「以虛對實」。其實,對於高鐵票價,可比的方面是很多的。根據剛公布的京廣高鐵票價表,北京西至廣州,最便宜的二等座票價為865元,最貴的商務座高達2727元,那麼我們不妨比一比——

首先,跟T字頭的列車相比,北京西至廣州,硬座為253元,硬臥下鋪為458元,高鐵的價格高出很多;其次,跟飛機相比,按《廣州日報》調查的數據,12月26日,廣州至北京的航班經濟艙票價,全價為1700元,目前大部分經濟艙的預訂票價為7.5折和8折,分別為1280元和1360元,最低可買到4.4折的機票,票價為750元,高鐵的價格沒有優勢;最後,跟國外高鐵相比,韓國高鐵票價是一般鐵路票價的1.34倍,更別說在人均收入和高鐵票價的佔比方面,我國高鐵票價與許多國家相比貴得實在太多。

有這麼多的參照系不用,並拒不告知定價的依據,我國高鐵方面在票價這個問題上,顯然不夠光明正大,且這一作派從高鐵誕生開始就一直存在——2008年8月1日,我國第一條高等級城際高速鐵路京津高速鐵路開通運行,公眾就質疑高鐵票價過高,當時鐵道部承諾試運行一年後通過聽證程序定價。可到了2010年3月,鐵道部不僅沒召開過票價聽證會,反而在人大代表、政協委員向高票價的高鐵開炮後如此回應:高鐵票價並不高,已經得到了社會的認可。

票價聽證會至今仍未召開,如今的「部分人認為價格適當」恰恰就是當年「已經得到了社會的認可」的翻版,這樣的邏輯很強盜。《政府制定價格聽證辦法》第三條規定:制定關係群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格和自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當實行定價聽證。高鐵方面怎麼能拿自己單方面給出的理由,替代聽證呢?

京滬高鐵、武廣高鐵、鄭西高鐵、京津高鐵……到如今京廣高鐵全線貫通後,我國新建高速鐵路投入運營里程達9300公里,列世界第一位。我們的高鐵,再以沒有經驗可循、無法核算成本、難以估算客流等等理由來拒絕公開定價機制、迴避正當聽證程序,當然是說不過去的。

這些年來,每一條高鐵線路實施運營,幾乎都會招致一次「貴鐵」的質疑,這是因為,高鐵已然涉及千家萬戶,更有普通列車被高鐵擠佔數量,從而使得人們「被高鐵」,人們當然很在乎高鐵那高高在上的票價,很反感鐵路方面閉門定價的決策習慣,很希望票價聽證不要永遠缺席。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)
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