澳門立法公開官員財產 網民熱議(圖)

公開官員財產的漫畫

澳門立法會3日通過《財產及利益申報法律制度》，由行政長官以下的各級官員、司法官及形同國企的公營企業領導人，都要申報財產，但有議員批評，有關資料公開讓市民查閱的資料太小，未能起有效監察的作用。澳門廉署響應指，需平衡保障私隱的考慮，亦符合澳門社會當下價值觀。

已有人大代表建議立法規定官員公開財產的中國大陸，至今只有廣東省三個縣區進行官員財產公示試點，是否推廣仍是未知之數。澳門通過等同外國「陽光法」的《財產及利益申報法律制度》，中國網民反應熱烈，紛紛呼籲中國仿效，認為公開官員財產是反腐倡廉的根本制度保障；但亦有網民憂慮，以中國有法不依的情況，立法亦只會是形同虛設。

澳門公務員及其配偶過往均須申報財產，但資料不公開，經澳門前運輸工務司司長歐文龍貪腐案後，政府於三年前開始草擬陽光法案，包括擴大申報人員級別至特首、司長和議員，以及任公眾查閱。而昨日通過的版本規定，特首、主要官員、行政會成員、立法議員、辦公室主任、局長、副局長、類似中國大陸國企的公營企業以公共資本為主的企業的據位人等，均需將財產資料公開。申報包括在本土和海外的不動產、土地、公司股分或其它資本參與等資料，十分詳細，超過3.3萬澳門元(折合約3100歐元)的便要申報，違例者最高可被判監一年到三年。

不過，公開部分則未見「陽光燦爛」，根據法例，公開讓市民查閱的，只有三項，分別是不動產、土地；企業或工商場所的股分、資本；非營利機構職務。而且，房產無需公布具體地點、金額，只需申明數目、性質、用途。

廉政專員馮文莊在立法會上解釋，「陽光法」的相關規定，已符合聯合國反腐公約的「適度公開」和保護私隱的要求。
多位澳門立法議員支持法案，認為可提高制度的威懾力。不過，議員高天賜則發表聲明指出，根撿法案，需要公開的申報部分，很多重要的資料，如銀行賬戶、現金、證券、債權、珠寶等可以繼續保密，反映「立法者忘記了公共利益是要凌駕於有關個人隱私權的」。他認為，現時可以公開的，只是小小的一部分，「不能打破暗角的冰山」，覺得立法原意受到打擊。

現時全球有一百多個國家和地區制訂官員財產申報公開法例，香港自2002年推廣至特首，澳門相關立法引發大陸網民熱議，其中，楊鎮圭發表文章呼籲大陸亦盡快制訂《官員財產公開法》，指人大和政協已就此在兩會上提了二十多年，但仍未有下文，1995年實行縣處級以上幹部收入申報，但卻是形同虛設，起不到反腐作用，以致出現「越反越腐敗，越反腐敗越多」的現象，只有公開財產，很多腐敗現象便無地藏身了。

不少網友支持立法，更建議全黨做，並由高層做起。但「遠山夕陽」認為，不解決有法不依的問題，立法也是無濟於事；網民趙延平則憂慮，公開財產「不至於讓百姓再等上20年吧。」