山西人大「八不准」「不准告狀」最引關注

正在開人大會議的山西省出臺規定，不許向人大代表散發告狀信，引起輿論嘩然。有評論認為，山西只是把以前各地只做不說的方法說出來而已，更凸顯中國人大制度的虛偽。

山西省第十二屆人大一次會議，將於近日開幕。大會籌委會規定了八不准，其中不准向參加會議人員散發告狀信，引起了最多的關注。官方新華網發表評論認為，人大會本身是一個廣納民意的場所，為人民進言納諫，是憲法賦予人大代表的職責和義務，不准人民告狀，就不叫人大代表。

中國網路作者劉先生說，中國各級人大會議，從北京到地方從來都不許告狀，這是中國政府的潛規則之一。

「其實以前一直是不讓告的，只不過是這種潛規則山西把它挑明瞭說出來而已。人大代表百分之七十是黨政官員，在行政部門解決不了的問題，人大會議同樣解決不了。」

在美國的中國問題評論人士李洪寬則表示，新華社的評論文章，對山西人大的禁令作出批評是一件好事。不過他認為，新華社的文章未必能夠有多大作用。

「不管怎麼說新華社這個批評有進步意義。新華網出這樣的文章，有時是某個官員的意思，有的時候是記者編輯要發表一點老百姓的聲音，有的時候，則是最高層放風。這個話它只能這麼說，人大代表不聽人民的話，那不是假的嗎？但說是這麼說，做起來是另外一回事。」

今年中國全國人大會議，預計將在三月份在北京舉行，選舉新的中國政府領導人。目前，許多省區正在開省人大會議，以選出各地的全國人大代表。

李洪寬認為，過去六十年以來，中國的人大在政治上沒有實際權力，實際上是各級黨政官員的會議，和人民關係不大。

「全國的人大代表不管是全國的，省級的或者市級的，都不真正代表人民，不是真的人民代表，是偽代表。」

過去十多年來，每逢中國人大政協兩會期間，北京市都會加大保安措施，動輒動員幾十萬人保衛兩千多名兩會代表。各地前往北京告狀的訪民，很多也被堵截不讓進京。

中國的劉先生表示，中國高層領導人最近多次談到政治改革，其中有加強人民代表大會權力的提法。

「聽說現在的政改要從加強人大權力入手，不過看吧，改起來絕對不是那麼容易。」

劉先生並不看好加強人大權力的政改。他認為在中國現行的制度下，沒有針對共產黨本身的全面改革，其他改革都無法解決問題。