4月北韓宣布關閉開城工業園區，引起軒然大波時，北韓卻向中國遼寧省的某企業發出文件（見圖）表示可以派去幾百名人力。據本報從北韓消息人士方面獲得的北韓文件，北韓人力輸出公司向中方企業表示，國家已批准派遣幾百名工人，數十名首批人員已做好了準備。該文件作為派出人力的前提條件特別強調了保證住宿問題。被劫持脫北聯合代表都希允（音）說，中國企業看好廉價而熟練的北韓工人，而時下輸出人力成了北韓的重要賺取外匯的手段。上月8日，北韓以韓美聯合軍演為由撤走了5.3萬名開城工業園區全體員工。
日本《朝日新聞》當天報導說，北韓當局人士4月中旬走訪遼寧省丹東市，向遼寧省高層人士表示，需要安排開城工業園區熟練工人工作，要求中方允許北韓派出更多的工人。該報說，顯然這是北韓推進轉派開城工業園區員工，以應對開城工業園區關閉長期化。
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