美國指中國是「世界賣淫和勞工走私之都」

【看中國2013年06月20日訊】美國國務院週三公布了關於全球人口販賣問題的報告。報告指責中國和俄羅斯在打擊人口走私問題上沒有採取足夠的措施。這一指責極有可能引發美國的制裁，併進一步加劇本已緊張的美國與中俄之間的關係。中國、俄羅斯以及烏茲別克在這份剛剛發布的報告中的排名單上列在榜尾。這三個國家雖曾許諾要嚴厲打擊人口販賣大潮，但相關局面並未出現明顯改變。多年來，中俄和烏茲別克始終出現在美國的監視視野中。

根據美國國務院的報告：目前全球約有2千7百萬人口被淪為奴役。美國國務卿克里指出：販賣人口直接損害了我們最為珍視的價值，如自由和人類尊嚴，因此，我們有責任應對這一道德義務挑戰。各國政府都應對販賣人口的罪行負起責任。美國國務院監測和打擊人口販賣活動辦公室負責人劉易斯-德巴卡（LUIS CdeBaca）否認這份描述全球人口販賣情況的報告背後的「政治」因素。他說：無論哪個國家、無論它的大小及國際地位，相關的問題都應該得到揭示，應該看到：每一個奴役的事例，都牽涉到一個「人」的問題。起草人口走私立法的眾議員克里斯-史密斯則表示，中國已經變成了「世界賣淫和勞工走私之都」。一些婦女和年輕女子被貶為商品，被迫賣淫。

關於中國部分，法新社在報導中指出：中國的人權問題是最令華盛頓感到頭疼的問題，美國國務院2013年的報告指出，中國內部的人口流動過程加劇了人口走私。另外，中國的獨生子女政策導致男女性別比例失調，目前男孩對女孩的比例為118對100。這種失調現象助長了人口販賣的趨勢，一些外國婦女被販賣到中國，或與中國男子成婚、或被強迫勞動或從事色情行業。這些受害者即包括來自中國鄰近國家的緬甸、越南、寮國、新加坡、蒙古和朝鮮，也包括來自歐、美及非洲大陸的婦女。報告指責北京沒有「採取有力措施杜絕此類現象並懲罰罪犯」，還變成了世界強迫勞動及色情工業的販賣人口的源頭、轉運和終點站國家，被買賣的男子和婦孺被迫從事勞工和賣淫活動。 除中國境內的販賣人口活動外，也有中國人被販賣到全球各地。中、低技能的中國工人自願地到國外從事煤礦、建築和美容按摩或家佣等工作，但這些人其後往往會在不 同的處境下被迫從事勞動﹔例如護照被扣、限制行動自由、無薪工作、被威脅虐待或性侵犯。一些為偷渡欠下高額債務的人很容易受到人口販子的奴役。

此外，還有強迫賣淫問題。報告指出北京沒有盡力全面禁止，也沒有懲罰各種形式的人口走私。

報告還提到中國的強迫勞工問題仍然嚴重，中國有超過2億3千6百萬流動人口外省勞工，時常傳出在黑磚窯、煤礦和工廠工人被剝削的消息。中國目前最少有320個勞動教養設施，犯人和拘留者在無報酬的情況下，受到強迫勞動。有非政府組織報告披露，中國政府的戒毒中心實施強迫勞動也是一個嚴重問題。

中國已連續9年被美國列入人口販賣的受到監視的國家名單，並且被劃在第二個等級。在今年的報告中，中國降到了第三個等級。第三等級是未能達到杜絕人口販賣的最低標準，也是沒有緻力打擊相關罪行的國家。列位於第三等級名單行列，可能引發美國在非人道和非貿易援助領域的制裁。相關的制裁決定將於今年9月由總統歐巴馬作出。

法新社報導指出：對那些被列為今年受到監視行列的國家來說，制裁威脅也是一個警示；如果它們不努力制止人口販賣活動，相關的狀況在 2014年得不到改善，那麼等待它們的，則將是降低級別、甚至受到制裁。這些國家分別是：阿富汗、馬來西亞、泰國、馬爾地夫及查德。