財富進入誰的腰包?
【看中國2013年07月23日訊】最近披露的一系列與國資有關的大案,均與國有資產流失有關。
事件發生的邏輯似乎如下:華潤也好,延長石油也好,均由國資為大幅高估的資產買單,少則數億,多則上百億,進入了不知名幕後人物的腰包,或正要進入。
據傳國騰電子實際控股股東,正好成為低價獲取國資收益的一方,浮出水面的實際控股股東可能也不是最後最大的獲益者。
操縱資產估值進行利益輸送,在不完善的市場屬於常規尋租法,國企有,民企也有,未上市公司與上市公司概莫能外。只要存在弱勢的一方,只在存在利益輸送的空間,只要存在瞞天過海的評估機構,只要沒有公正的司法救濟途徑,利益被出賣的一方只能吃啞巴虧。
從網易拈來的案例:零七股份從2008年以來,不斷礦產收購資產注入講故事,在5年裡股價大漲。從鐵礦、鈦礦到鉭礦、鈮礦,在遙遠的非洲,一個個故事層出不窮,雖然並未給上市公司帶來真正的利潤增長點,雖然遭遇到業內人士的質疑,但在分析師的推薦報告護佑下,零七股份的股價常常一飛衝天。
再看山西民營煤礦整合,使用的手段也如出一轍,通過當地的評估機構操控煤礦價格,而後拖長支付帳期,如此一來,收購者的負債大幅下降,甚至支付時間長到失去了意義。
在這些資產重組故事背後,普通投資者成為買單者,無主的國有資產受損,全體國民的利益受損。強中更有強中手,在一些資產並購重組故事中,連當地的強勢階層都成為受害者。
面對不公平的市場,有兩種選擇,或者回到老路全部國有,沒有市場化沒有交易套現市場,也就沒有資產評估,沒有利益輸送。但走老路難以迴避根本問題,國企的低效與不可逆的風險,應該怎麼辦?
正是因為國企低效到了極致,無法滿足民眾的基本生活所需,無法解決龐大的失業大軍,使整個社會陷入普遍的貧困,在三十年前我們才發動了市場化改革。
或者背水一戰,通過建立底線司法救濟渠道,建立公平的信用體系,截斷可怕的大額權貴利益渠道。如此,才可能在建立市場體制的同時,建立法治體系,中國才可能杜絕最糟糕的權貴主義泥潭。
有人常常拿俄羅斯私有化作為例證,證明市場化在這樣的國家是如何的不合時宜。俄羅斯私有化過程中氾濫的權貴資本主義,正是缺乏法治、缺乏底線救濟的必然結果。
如果我們一夜之間學習俄羅斯,考慮到中國法治基礎與權貴能力,恐怕會比俄羅斯私有化過程更糟,會變成對公民權力、公民利益的普遍侵害。擒賊先擒王,對權貴勢力、大企業與政府的約束格外關鍵。
在堅持物業保護方面,地方政府顯然應該開個好頭,為瞭解決燃眉之急而引資,度過難關之後關門打狗,美其名曰保護生態、保護公務員不受礦主腐蝕,是倒果為因、強辭奪理。
連地方政府都沒有契約精神,甚至引入公檢法、信用資產評估等各種力量,強奪他人財產,法律不過、中介等所有的機構,都會成為權貴的看門狗。
杜絕大企業的利益輸送,將堵住中國經濟最大的出血管。大型金融機構、國務院國資委下屬的央企,受到重重監管,但從中鋼集團並購的巨額虧損,以及此次宋林所受的質疑來看,所謂的重重監管不過是薄紙一張。
資產愛怎麼評估就怎麼評估,幾十億的資金愛買哪家垃圾企業就買哪家垃圾企業,大不了說一句投資失誤,在利益輸送者的支持下換個肥缺照樣當差。
中小企業如法炮製,地方政府把常常把當地銀行視作自己的出納,愛讓誰當董事長誰就能當,說你行不行也行,城商行的風險管控機制可想而知。頻頻換帥的徽商銀行提供了一個最佳研究案例。
典型大企業已經遭到舉報,不信任的情緒迅速蔓延,如果不能以底線公平及時重塑信任機制,不可避免的權貴資本主義將使中國比巴西、俄羅斯糟糕百倍,這兩個國家畢竟人口少、資源多,靠賣家當也能喝上粥。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)