習近平的智囊帶隊赴地方調研，中共政治局會議或涉經濟議題（圖片來源：網路）
【看中國2015年04月11日訊】（看中國記者李正鑫綜合報導）中國大陸已經公布數據的省份中，超過半數的省市財政明顯收不抵支。這意味著，這些省份今年伊始就開始想法補「窟窿」。近期中共政府多部委派出高規格的調研小組奔赴地方，尤其以習近平的智囊所領團隊更受關注，而4月的政治局會議或再度涉及中國經濟議題。
今年開始吃老本 過半省份財政錢緊
從目前所能獲得的數據來看，大陸很多地方政府財稅部門2015年可謂開局不利。例如，遼寧省財政廳公布的數據顯示，今年1-2月份，遼寧省一般公共預算收入只有453.5億元，同比減少98.6億元，下降幅度高達17.9%。但這並非個案。
根據中共財政部公布的數據，今年前兩個月，中國一般公共預算收入25717億元，比上年同期增長3.2%，而去年同期這一數值為11.1%。
導致財政收入減少的一個重要原因是經濟增速的下滑，而地方政府財政依靠的土地出讓收入下降，則表現的更為明顯。根據中共財政部的數據，2014年前三季度中國土地出讓收入的增幅分別為40%、14.2%、0.5%，呈逐步縮小的趨勢，而第四季度乾脆成了-21.6%。今年的1-2月份，這個數值下滑至-36.2%。
在稅收收入和土地出讓金下滑導致財政收入大降的同時，財政支出卻居高不下。今年1-2月份，中國一般公共預算支出18865億元，比去年同期增長10.5%，比收入多出了7.3個百分點。
在地方，這種情況更加明顯，重慶、上海、寧夏三地的財政支出增速高達30%以上。此外，在已經公布數據的省份中，超過半數的省市明顯收不抵支。這意味著，這些省份從今年開始吃「老本」，動用此前的財政收入或者預算穩定調節基金來填這個「窟窿」。
4月政治局會議或涉經濟議題
據悉，中共政府內部將目前的經濟形勢定為「國內經濟下行壓力加大」。根據官方消息，3月下旬，中共發改委組織了11個調研組分赴地方展開經濟形勢調研。由發改委主任、副主任和多位司級官員帶隊，調研主題涉及增長、投資、外貿、電煤等十多個專題。
除了發改委，中共統計局和工業與信息化部也派出了高規格的調研團隊。其中，統計局局長馬建堂帶隊赴河北省調研當前經濟形勢，表示現在經濟運行到了關鍵時刻。
這些調研團隊中以習近平的智囊--劉鶴帶隊的小組最為引人關注。4月7日至8日，中共中財辦主任劉鶴帶領中財辦調研組到上海調研。與之前發改委的地方調研不同，雖然劉鶴也是發改委副主任，但劉鶴這一次是以中財辦名義帶團隊去地方調研。這是為中南海進一步把脈經濟提供決策依據，而4月的中共政治局會議或再度涉及中國經濟議題。
自2013年擔任中財辦主任之後，劉鶴首次以中財辦主任身份到地方還是在2014年10月份時赴江蘇調研。而第二次就是這次赴上海調研，並且處於一季度結束各地數據統計完成的這樣一個重要時點。
雖然數據延後公布，但各省市的經濟部門負責人估計已經對本省市情況十分清楚。劉鶴有摸底中國經濟形勢的意圖，選了有代表性的七個省市--上海、江蘇、浙江、安徽、遼寧、河南、廣東。
中財辦即中共中央財經工作領導小組辦公室，是中國經濟決策的最核心部門。中央財經領導小組就是中共中央政治局領導經濟工作的議事協調機構，是中國經濟的核心領導和決策部門。中財辦作為智囊機構為決策提供了論證的材料和調查數據，並且負責執行的情況。
現年63歲的劉鶴被認為是習近平經濟政策的核心智囊，他與習近上世紀60年代在北京101中學上學時就相識。2013年5月，時任美國國家安全顧問的多尼隆（Tom Donilon）飛往北京安排一場中美高峰會晤時，他計畫的日程中並不包括與劉鶴舉行會談。然而，他與習近平會見時，習近平指著劉鶴向他介紹說：「他對我很重要」！
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