【看中國2016年12月5日訊】中國央行研究局局長徐忠12月2日表示,中國經濟6.7%的增速依靠的是房地產、基建拉動和地方債務擴張,不具有可持續性,應關注被總量掩蓋的結構性問題,大幅放寬民間資本進入壟斷行業,深化中央與地方財稅體制改革並推進金融體制改革。
據路透社12月2日報導,他在財新峰會上稱,國內長期集聚的深層次的矛盾還沒有得到解決,部分結構性問題甚至還有些惡化。現階段過度刺激維持高增長,有百害而無一利。
「中國經濟的問題不是增長速度問題,而是過分刺激的風險、不改革的風險、過分干預經濟的風險。」徐忠表示。
他指出,過度關注總量的直接表現是槓桿率上升,從中國情況看,在邊際上,債務擴張對槓桿率的推升效應,已經明顯超過對經濟增長的拉動效應。較好的政策可能是適當降低經濟增長速度,以換來邊際上槓桿率更大幅度的下降。
徐忠認為,過度關注總量問題的結果必然是殭屍企業僵而不死,過剩產業退而不出。供給側結構性改革的市場化、法治化方向沒有貫徹始終,反而會使總量與結構的矛盾更加固化。
政策建議上,他提出要要大幅放寬民間資本進入壟斷行業,如大幅放寬電力、電信、交通、石油天然氣等領域市場准入。
深化中央與地方財稅體制改革,促進地方政府資產負債表更健康。應考慮適度提高財政收入比重,使地方政府具備與其職責相匹配的財權與財力,擺脫對土地財政的依賴。全面改革資源稅,加快推進消費稅改革,培育地方主體稅種。
此外,還要以強化金融監管為突破口,推進金融體制改革。要改革現行分業監管體制,賦予中央銀行對系統重要性金融機構和金融控股公司的監管權。
中國央行貨幣政策委員會委員黃益平最近表示,應對經濟下行壓力的「治本之策」是實現新舊產業徹底更替。為加快推進供給側結構性改革、拓寬宏觀經濟政策調整空間,建議中國將明年經濟增長(GDP)目標區間放寬至6-7%。
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