「天鴿」一年後 澳門政府未防洪先防民(組圖)

強颱風「天鴿」去年正面吹襲澳門，揭露澳門防災落後問題，然而澳門政府反而先出台「民防法」。(圖片來源：Getty Images)

【看中國2018年8月23日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)2017年8月23日，強颱風「天鴿」正面吹襲澳門，造成10死244人傷。慘重傷亡背後，人禍似乎大於天災。事故令澳門氣象預報落後、防洪措施不足、救災力度弱、政府管理不善等問題曝光。風災一年後，澳門政府仍未制定完善防災措施，反而出台「民防法」。

一年後仍未修復 未加固防洪

去年「天鴿」襲澳造成低漥地區海水倒灌，民眾損失慘重。不少海水湧入地庫停車場，淹沒至少6300輛汽車，更有4人因為走避不及，被困淹死於地庫停車場內。《蘋果日報》記者日前到涉事停車場再度考察，發現停車場內仍然停滿已經報廢的車輛，停車場牆壁剝落、喉管變形...事隔一年仍未清理。

澳門政府再今年4月修改規定，要求公共停車場在「懸掛8號風球1小時後」停用，但沒有硬性規定私人停車場跟從指引。有在風災中損失愛車的車主葉先生表明，自己有認識的人在風災中被困停車場淹死，「我關心的不是財產，而是人命！」。

葉先生批評，澳門政府忽視地下停車場對生命的威脅，仍沒有規定加裝足夠的防洪措施，包括密封式防洪閘及抽水泵等。他直言：「是否要再等出了人命才修正？」

十月初五街是另一個遭受洪水侵襲的重災區。澳門政府雖然事後發放了5萬元恩恤金及60萬元免息貸款。有店舖老闆在風災中損失了價值100萬澳門幣的海味，直言政府的補償「完全無法彌補損失」，而貸款將於明年開始還款，然而「現時生意比天鴿前更差了30%」。

低漥地區海水倒灌，出現嚴重洪災。（圖片來源：論盡媒體FB）

太遲通報的氣象局長「提早退休」

「天鴿」釀成嚴重災情，澳門市民紛紛狠批澳門氣象局沒吸取以往多次失誤的教訓，太遲發出警告，缺乏防災意識。事後，澳門當局及廉政公署調查後，狠批氣象局領導層過失，並公布了澳門市民一直質疑的、「天鴿」襲澳當天為何遲遲未掛8號風球警告的真相：原來當日屬局長非辦公時間，颱風情況僅由副局長梁嘉靜透過電話向局長馮瑞權匯報，馮於家中透過網絡查看颱風數據及資訊，並決定是否懸掛風球警告。

當時廉署批評，馮在家決策、遙控指揮進行颱風預報，「絕非公共部門應對大自然災害應有的工作方式」。報告指出，馮梁2人涉及在颱風「天鴿」襲澳期間決定懸掛熱帶風暴信號及發出風暴潮警告過程中有過錯，建議當局對2人提出紀律處分。

不過，馮瑞權事後證實已經「提早退休」，因此根據澳門「公務人員通則」規定，即使退休人員要接受紀律處分，最嚴重的處分也只是停止發放涉事人員4年退休金。澳門曾有呼聲要求追究馮瑞權等人法律責任，為人命傷亡問責下台，不能批准有關人士退休並享有退休長俸。澳媒批評，當局最終不但批准馮瑞權退休，相應紀律處分也「形同虛設」，無法對有關官員起警示作用。

事實上，除了馮瑞權自行退休外，澳門也沒有任何一名官員需要對「天鴿」釀成的各種災情負責。

天鴿風災對澳門造成嚴重破壞。（圖片來源：論盡媒體FB）

對於澳門政府來說，或許最關心的似乎並不是加強防洪，而是「防民」。

澳門政府今年6月就《民防綱要法》（民防法）舉行諮詢，其中提出新設立「虛假社會預警罪」，該條例下如果有澳門市民在「緊急狀態下造謠或發佈謠言，最高可處3年監禁」。

「天鴿」襲澳期間，澳媒廣泛報導一對長者兄妹，被澳門當局指在微信發佈不實流言拘捕，兩人被指發放「筷子基某停車場發現5具屍體、當局封鎖消息」的訊息；香港多家傳媒事後曾派出記者赴澳門採訪風災善後工作，但有記者被當地官員拒絕入境、扣留警察局逾3小時後被遣返回港，而該記者的絕入境通知書上寫明其「對內部保安穩定構成威脅」。

澳門特首崔世安。(圖片來源：Getty Images)

澳門政府保安司司長黃少澤月前公開發言指，「在緊急狀態下」，媒體也屬於「民防架構內」，「如果違反民防中心發放訊息的要求，就會構成『加重違令罪』」。

民防法出台後即引起澳門社會爭議。澳媒報導，不少民眾直斥條文是「罰民不罰官」、「製造白色恐怖」，諷刺有關條文是「防民法」；而澳門傳媒工作者協會也發表聲明，批評「粗暴干預新聞自由」。